全省农村教育工作会议提出，我省将重点解决农村教育存在的四个突出问题：教师工资发放、公用经费短缺、危房改造及学生辍学问题。 　　教师工资由县级财政统一发放，不准任何县市拖欠教师工资，教师工资不低于当地公务员的平均水平。认真落实《教师法》的规定，保证教师工资不低于当地公务员的工资水平。在安排年度预算时，应当调整财政支出结构，将农村中小学教职工工资全额纳入本级财政预算，不得留有缺口。各地在安排使用上级的工资性转移支付资金、农村税费改革转移支付资金和一般性转移支付资金时，一定优先保障农村中小学教职工工资，确保教师工资按时发放。逐级建立责任追究制度，凡是拖欠农村中小学教职工工资的县，不安排支持经济欠发达地区的有关专项资金，不得用财政性资金上新的建设项目，不准机关盖办公楼、买轿车，不准领导干部出国，违者要追究领导责任。 　　建立公用经费保障机制，确保农村中小学公用经费，从根本上制止中小学乱收费。建立健全农村中小学公用经费保障机制，农村中小学公用经费资金来源除学校按规定收取的杂费外，其余部分由县乡两级政府预算安排。各级根据省定公用经费标准和定额，尽快核定自己的标准，各市县乡政府根据财力情况，都安排一块中小学生公用经费。抓紧清理现行收费项目，实事求是地核定学生收费标准。学校要坚持收费项目公开，按照规定收费，接受社会监督。确保中小学收取的费用全部用于中小学公用经费支出，严禁挪用农村中小学杂费（包括高中阶段学校收取的学费）平衡财政预算，严禁挪用农村中小学杂费收入发放教师工资和用于基建开支。同时，加强经费管理，加大资金使用的监管力度，提高教育经费使用效益。 　　多渠道筹措经费，加快危房改造步伐，从现在起用3年时间消除现存危房。各级财政都要在预算中适当增加危改专项经费，从税费改革转移支付资金中安排一定资金用于危房改造。制定有关资产置换的优惠政策，鼓励通过置换闲置校舍、盘活资产筹集危改资金。鼓励通过城乡结合等对口支援方式，帮助农村进行危房改造。动员行业、企业等社会力量采取捐资助学等形式参与农村中小学危房改造。通过村民自愿提供劳务等方式，支持农村中小学校舍的维护和修缮。可具备还款能力的前提下通过贷款解决一块，省里给予贴息补助。 　　严格控制学生辍学，依法保证所有适龄儿童接受义务教育。加强和规范小学、初中学生学籍管理，建立控制学生辍学的机制，及时预测学生辍学的动向，把制止辍学的工作做在前面。加强对家庭经济困难学生的资助。今年，省财政安排了800万元的贫困学生助学金。还安排了500万元的免费提供教科书资金，实行政府集中购买、学校所有、学生循环使用的办法，向部分家庭经济贫困的学生免费提供教科书。各市、县、乡也要拿出部分资金，建立贫困生助学基金，用于帮助贫困学生就学。探索建立初中阶段学生分流制度，同时防止借分流排挤学习成绩差的学生，要确保分流学生完成中职学业。对县级政府实施九年义务教育工作实行动态监控，加大查处力度，严格控制学生辍学，对辍学严重超标的，一经查实，取消该县（市、区）普九达标称号，限期整改。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　（转载自省教育厅）