各县区教育局，胜利教育管理中心，济军生产基地教育处，市直各学校、幼儿园： 根据《东营市人民政府办公室关于认真做好当前安全生产工作的通知》（东政办发明电［2009］7号）要求，结合全市教育系统实际，现就认真做好当前学校安全工作的有关事宜通知如下： 一、切实提高做好当前学校安全工作的认识 当前正值冬春季节，风干物燥，地冻路滑，冰、雪、雨、雾天气增多，是季节性安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期，各类事故苗头和不可预见性的安全问题增多。开学之初，学校工作头绪多，各种教学设施、设备刚刚启用，潜在的安全问题和隐患相对较多，各级教育行政部门和学校要从保障师生生命财产安全和维护社会稳定的高度，充分认识做好当前学校安全工作的重要性和艰巨性，坚决克服麻痹思想和厌战情绪，认真分析、研究本区域本单位当前安全工作形势和规律，查找和解决安全管理中存在的问题，切实抓好安全防事故工作，努力消除各类事故苗头和隐患，确保师生生命财产安全和学校安全工作持续稳定。 二、把握重点，积极开展预防工作 （一）进一步强化安全教育。强化安全教育是做好安全防事故工作的基础。各级教育行政部门和学校要把季节性安全教育纳入学校安全教育课的教学内容之中，充分利用黑板报、班会、队会等形式，开展扎实有效的安全教育。要积极邀请当地交警、消防、卫生、质监等部门的专业技术人员到校作专题安全辅导，进一步增强广大师生的安全意识和防范技能。同时，要高度重视学生心理健康教育，全面提高学生安全素质。 （二）高度重视防火安全。冬春季节是火灾事故的高发期。各级教育行政部门和学校务必高度重视，必须按照《消防法》的要求，配足配齐消防器材，定期检查消防设施，发现问题，及时维修改造。特别是农村中小学，一定要有足够的防火器材，必须确保学生集中场所疏散标志明显，疏散通道畅通。同时，要切实加强对学生宿舍用电、用火管理，严防火灾发生。 （三）牢牢把住交通安全。各级教育行政部门和学校要把交通安全管理作为当前学校安全的重中之重，突出加强接送学生专用车辆安全管理，主动配合公安交管部门对接送学生专用车辆进行严格的检验、检测，确保性能良好，坚决杜绝超员、超速运行。学校要切实履行好监管责任，发现问题及时报告，并积极采取有效措施加以防范。同时，要教育学生在上学、放学路上，认真遵守交通规则，避让危险车辆，不坐不合格车辆，避免发生交通伤害事故。 （四）突出学校卫生防疫与食品卫生安全。各单位要切实做好季节性流行性传染疾病的预防工作，高度重视学校食品卫生安全，迅速组织一次拉网式的检查。要定期对食堂工作人员进行健康检查，严格食堂进货渠道和索证管理，严禁过期、变质和“三无”食品流入校园，防止食物中毒和投毒事件的发生。对外实行承包的学校食堂，学校要将其卫生安全监督管理纳入学校工作职责，加强监管。对学校内部开设的小卖部，要进行严格管理，严禁超范围经营。 （五）确保校舍安全。各单位必须高度重视校舍安全，按照有关要求，及时查勘鉴定，并做好记录，对查出的危房要按照有关规定及时上报，及时改造，该拆除的要坚决拆除，决不能存有侥幸心理，埋下事故隐患。 （六）加强寄宿制学校的安全管理。各级教育行政部门和学校要制定好切实有效的寄宿制安全管理办法，加强对寄宿学生的管理，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故。各寄宿制学校要全面建立健全门卫、值班、巡逻等各项安全管理制度，制定好火灾、食物中毒和意外伤害等突发事件的应急预案，定期组织师生进行紧急疏散演练，进一步提高广大师生应对突发事件的能力。 （七）加强特种设备的使用管理。学校使用取暖、做饭的锅炉、煤气罐等压力容器，要严格按照《特种设备安全监察条例》规定，切实做到落实管理机构、责任人员、管理制度，设备要有使用证，作业人员有上岗证，设备必须依法定期检验，防止压力容器爆炸事故的发生。 （八）加强对学校及周边建筑安全隐患治理。各级各类学校要重点检查学校内部建筑施工设施、围墙、厕所、库房、水井、水池、走道栏杆和供水、供电设施，以及学校附近有无正在施工的建设工程，有无生产、经营和储存有毒、有害和危险化学品的企业等。 （九）进一步强化应急演练。各级教育行政部门和学校要将加强应急演练，提高应急处置能力作为安全工作的重要内容，组织开展紧急情况人员疏散和逃生演习，检验预案的实用性和操作性，检验师生逃生知识的掌握程度，检验在重大灾情、重大险情面前的应急指挥和配合协调能力，培养师生在紧急情况下的处置和应急能力。 三、认真开展安全大检查活动 （一）主要任务 1、对中小学幼儿园（特别是农村）学生上下学运送车辆、驾驶人及学校食品卫生、饮用水卫生等情况进行一次全面排查。 2、对中小学幼儿园的校舍、厕所、围墙和校内各类设备设施进行一次全面排查，要对农村寄宿制学校、民办幼儿园进行重点检查。要特别加强学生上下课、上厕所、上操、集合、晚自习等上下楼梯时的安全隐患的排查，防止拥挤踩踏事故的发生。要积极配合有关部门对学校所处自然地理环境进行风险勘查，对附近生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业进行清理整顿，消除安全隐患。 3、对各学校幼儿园各类从业人员资格进行全面排查，加强对聘用人员和临时工的准入资格审查，不得聘用不符合条件和岗位要求的人员，严把进口关。 4、对校园安全事故多发易发环节要进行重点排查。各级各类学校要主动协调有关部门，对学校周边环境进行全面排查，坚决取缔黑网吧和不法商贩。各校要对学校各项安全管理制度，尤其是学生上下学管理、学校门卫、宿舍值班、巡逻等内部管理制度是否落实进行重点检查，坚决防止犯罪分子侵入校园危害师生人身安全和校园财产安全。要加强学校内部管理，杜绝因管理不善而导致安全问题的发生。 （二）工作要求 1、各单位在接到通知后要立即明确本次大检查工作责任部门和责任人，研究制定详细的工作方案，组织开展细致入微的检查工作。 2、本次检查采取学校自查和教育行政部门督查相结合的方式，确保不漏掉一所学校，不留一个死角。对查出的安全隐患要立即予以消除，学校无力整改或暂时不能整改的，要书面报告上级教育主管部门和当地政府。 3、本次安全大检查任务重、要求高，各单位一定要克服开学之初工作头绪多，任务繁重等困难，切实做好安全检查。市教育局将对各县区、各学校工作开展情况进行督查，对重视不够、行动迟缓或检查搞形式、走过场以及情况汇报不按时上报的单位将在全市范围内进行通报，对发生责任事故的单位将严肃追究相关单位责任人的责任。 二〇〇九年二月十二日