市政府日前出台《关于进一步加快农村教育改革与发展的意见》。对加快我市农村教育改革与发展步伐作出规划和部署。 　　《意见》指出，各级政府要充分认识加快发展农村教育的重要意义，不断改善办学条件，切实提高教师队伍素质，提升学校管理水平，促进农村义务教育持续健康发展。到２００７年，全市义务教育阶段适龄儿童、少年入学率保持在９９．９％以上，有受教育能力的残疾儿童入学率达９５％以上，义务教育阶段学生年辍学率控制在２％以内。要重视发展农村学前教育，确保２００７年全市高水平、高质量普及学前三年教育。大力发展高中教育，到２００７年，全市实现普及高中教育目标。 　　《意见》指出，要健全完善“以县为主”的农村教育经费保障机制，切实增加农村教育投入。县级政府对本县区的农村教育工作负主要责任，要依法采取多种措施，确保以教职工工资等为重点的发展性经费投入。要建立农村中小学公用经费保障机制。农村中小学预算内公用经费由县级政府预算安排，按月拨付，确保经费定额不低于市定标准，并根据农村义务教育发展的需要逐步提高。严格执行农村中小学收费标准，规范收费行为，坚决杜绝教育乱收费现象。要建立农村中小学教职工工资保障机制。县区政府要将农村中小学教职工工资全额纳入本级财政预算，切实解决本县区内教职工同工同酬问题。 　　《意见》强调，要深化教育人事制度改革。以实行校长任职资格制度和教师资格准入制度为前提，全面推行农村中小学校长选聘制、任期制以及教职工聘任制。加强对校长和教师业绩的定期考核工作，建立科学合理的考核评价制度。坚持依法从严治教，将师德修养和工作实绩作为考核、选聘校长和教师的主要依据。要规范农村学校内部管理。树立以人为本的现代管理理念，推行高效的学校管理模式。要加强教育培训。对农村中小学（幼儿园）中青年教师和校（园）长全面开展以能力提高、知识更新为主要内容的专业化培训。同时，进一步规范教师职业行为，提高教师队伍的职业道德素质。