各县区教育局，胜利教育管理中心，东营经济技术开发区社会事务管理局，济军基地教育处，局属各学校、幼儿园，局机关各科室、单位：
    3月27日，市委书记刘士合审阅了市教育局呈报的《关于赴京沪江浙考察学习教育现代化建设情况的报告》后，对我市教育工作作出重要批示：“要认真学习借鉴外地教育改革发展的经验做法，结合我市实际，以深化改革为动力，以问题为导向，推出切实可行的改革举措，实现全市教育发展的新跨越。此事作为市委深化改革的重点之一。”为深入学习宣传贯彻刘士合书记的批示精神，实现我市教育发展的新跨越，现将有关要求通知如下：
    一、充分认识学习宣传贯彻教育批示精神的重大意义
    刘士合书记的批示对今后一个时期全市教育工作的定位和发展提出了要求，指明了方向，同时，要求将教育领域综合改革作为“市委深化改革的重点之一”，充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视和关心支持，是对全体东营教育人的巨大鼓舞。在全市教育系统组织学习宣传和贯彻落实刘士合书记的批示精神，对于推动全市教育工作再上一个新的台阶，具有重大现实意义和历史意义。各单位要把刘士合书记的教育批示精神迅速传达到基层，激励广大教育工作者奋发有为、干事创业，努力推进全市教育事业取得更大的成绩，不辜负市委、市政府和全市人民的期望。
    二、全面准确地学习领会和贯彻落实教育批示精神
    一是要“跳出东营看东营”，认真学习借鉴外地教育改革发展的经验做法。近年来，在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，全市广大教育工作者拼搏进取，加快推进教育现代化建设和教育转型发展，我市教育事业展现出蓬勃发展的良好势头。但与北京、上海、江苏、浙江等发达地区相比，我市教育在质量、公平、结构、活力等方面仍然存在很大的差距。今后一段时期，各单位要按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的总要求，认真总结和学习借鉴教育发达地区政府责任到位、部门通力协作、体制机制灵活等的经验和做法，寻找差距，对比分析，明确目标任务和赶超路径，切实增强实现全市教育发展新跨越的紧迫感责任感，强化忧患意识、争先意识和机遇意识，变压力为动力、化挑战为机遇，奋力攻坚克难，努力开创教育改革发展的新局面。
    二是要坚持“以深化改革为动力”，积极突破制约教育科学发展的体制机制障碍。党的十八届三中全会提出，要深化教育领域综合改革。今后我市教育综合改革的要求是：以“人民满意”为主旨，以“优质均衡”为主题，以“教育现代化”为主线，不断加大深化教育领域综合改革的力度，积极突破制约教育科学发展的体制机制障碍，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，奋力推动我市教育事业新一轮大发展大跨越。各单位要深刻领会到，改革是提升教育品质、推动教育科学发展的动力。要把教育改革融入到经济社会发展的大局，找准结合点，实现借力发展。要切实按照“以深化改革为动力”的批示要求，强化宣传引导，凝聚改革共识，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，努力凝聚形成党委政府统一领导、相关部门通力合作、社会各方积极参与的改革合力。
    三是要坚持“以问题为导向”，着力解决人民群众最关心的教育热点难点问题。教育关系群众切实利益，是重大的民生工程、民心工程。努力办好人民满意的教育，必须以问题为导向，铺下身子，走进群众，深入分析现状，找准问题症结，求真务实，真抓实干，着力解决影响和制约当地教育改革发展的突出问题，切实解决人民群众反映强烈的优质教育资源总量不足、城乡教育发展不均衡、“大班额”、“择校热”、学生课业负担过重、违规收费等问题，让群众实实在在地享受到实惠，感受到变化。要及时宣传教育政策，解读教育规律，描绘教育愿景，让社会了解教育、相信教育，让群众理解教育、支持教育，凝聚形成办好人民满意教育的强大合力。
四是要紧密结合工作实际，推出切实可行的改革举措。今后一段时期，我市教育将以综合改革为动力，以办学条件标准化、教育信息化、办学集团化、教学小班化、管理民主化、队伍专业化为支撑，加快推进教育现代化建设和教育转型发展。根据3月27日市政府常务会议要求，我市将加快推进教育领域综合改革。为此，市教育局已研究确定了20个深化教育领域综合改革重点调研课题，成立了20个调研小组。各县区、各学校也要珍惜机遇，召开专题会议研究综合改革对策，参照市里做法，结合本县区、本学校工作实际，认真梳理问题和查摆原因，明确改革方向和行动路径，推出切实可行的改革举措，努力成为教育改革发展最前沿、最具活力的单位。
    三、认真组织好教育批示精神的学习宣传
    要把学习宣传刘士合书记教育批示精神作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署。要制定学习宣传方案，做好结合文章，做到与开展党的群众路线教育实践活动相结合，与办好人民满意的教育相结合，与深化教育领域综合改革相结合，与加强教育队伍建设相结合。要通过座谈会、研讨班等各种形式，原原本本、逐字逐句地学习领会批示精神，让批示精神入脑入心，化为工作动力。要组织报刊、网络、电视等各类媒体，精心筹划，开设一批专栏、专题，撰写一批评论文章，大力宣传教育批示精神的重大意义，宣传深化教育综合改革的新形势新任务，宣传在学习贯彻教育批示精神过程中解决实际问题的新成效新进展，努力营造深化教育领域综合改革的浓厚氛围。

东营市教育局
2014年4月29日