根据省委、市委教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知要求，结合我校实际，制定如下实施意见。
一、总体要求
贯彻落实中央和省委、市委关于开展教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决基层党组织和党员“四风”方面的突出问题，使基层党员、干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，党群干群关系进一步密切，基层基础工作进一步夯实，群众满意度进一步提高。
二、基本要求
（一）学校领导班子先期召开民主生活会，民主生活会完成后，班子成员再以普通党员的身份参加党支部或党小组召开的专题组织生活会；
（二）各支部分头组织开展活动，力争规定时间内完成。要求8月中下旬规定动作全部完成。
三、重点任务
集中解决党支部和党员“四风”方面的突出问题，着力解决事关教职工切身利益的实际问题，着力解决服务师生不到位的问题，着力解决支部班子建设中的重点难点问题。其中包括：⒈服务师生意识不强，教育改革、创新能力不够，大局意识不强；⒉纪律松弛，工作松散，上班迟到、早退，无故旷工离岗，在岗偷闲娱乐；⒊滥用职权、吃拿卡要，乱收费、乱罚款；⒋支部组织活力不足、发挥作用不够；⒌党员意识淡薄，缺乏组织纪律性，不履行党员义务、不参加组织生活、不发挥作用，形象不佳、威信不高等突出问题。
四、推进措施
（一）扎实做好准备工作 （8月11日—13日）
制定活动方案。活动办公室研究制定总体活动方案，明确的事项有：⒈专题组织生活会并开展民主评议党员的时间安排；⒉根据省、市活动办提出的对照检查材料参考要点，制定出各支部、每位党员对照检查材料的参考要点；⒊设计制作党员民主评议表；⒋制作配档表，明确具体任务要求和完成时限。
（二）组织专题学习（8月14日—15日）
专题组织生话会前，各支部要在前段学习基础上，至少再进行1次集中学习，组织广大党员进一步学习党章、学习中央关于开展教育实践活动有关要求、学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神、特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习李克强总理指导翁牛特旗委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。
要紧密联系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
（三）开展谈心谈话（8月16日—18日）
各支部通过个别谈话、集体座谈等多种方式，深入征求党员意见，有组织地开展谈心谈话活动。党委书记与班子成员、支部书记都要谈心，支部书记与支部委员、每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。学校党委对存在突出问题的党支部，要有针对性地谈话提醒。
谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。谈心谈话没有谈开谈通谈透的，不能召开专题组织生活会。
（四）各党支部和党员开展自查（8月19日—20日）
每个支部和每名党员，结合工作职责，进行全面自查。要通过自查，找准“四风”方面存在的问题，找准支部建设中存在的不足，对自身进行客观评价。党员要认真反思自身表现，查找自己在工作、生活、作风方面存在的突出问题，分析产生原因，明确努力方向。学校党委要对支部开展自查情况进行检查抽查。
（五）撰写简要对照检查材料，列出问题清单（8月21日—23日）
各支部要认真汇总梳理征求到的意见建议，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。
各支部、每位党员要形成简要对照检查材料，列出问题清单和整改措施。对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
支部书记的对照检查材料，由主要领导审核通过后方可召开专题组织生活会。
（六）对支部和党员进行评议。（8月24日—25日）
以党支部为单位，召开党员大会，对党支部班子和党员进行民主评议。评议时，可视情况吸收部分群众代表参加。支部的评议结果，向每名支部成员反馈，对软弱涣散的支部抓紧进行整顿；党员的评议结果，向党员本人单独反馈，对评议结果较差的党员，由党支部书记专门谈话、严肃教育，认定为不合格的按规定处置。支部和党员的评议结果向群众公开。具体时间由支部确定。
（七）召开专题组织生活会（8月26日—28日）
支部书记要主持撰写支部的对照检查材料；其他党员是否撰写对照检查材料，由支部结合实际作出安排。支部召开组织生活会，书记作支部班子对照检查，每名党员开展批评与自我批评。学校领导班子成员要参加、并指导组织生活会。会后，各支部要采取适当方式通报组织生活会召开情况。会议具体时间各支部确定。
（八）公开承诺制度（8月28日—31日）
各党支部要综合各方面提出的意见建议，结合自身职责，列出整改问题清单，研究制定整改方案，明确整改目标、任务和完成时限；对照学校党委提出的支部建设“规定动作”，将执行落实不到位的事项一并纳入整改范围。党员要结合自身查摆的问题，对照支部的要求，确定具体整改事项。支部的整改问题和整改措施，通过会议通报、公开栏张贴等方式，作出公开承诺，明确完成时限，接受群众监督。
㈨健全完善制度机制。注重建章立制，认真总结支部建设和教育实践活动的有效做法，把活动成果用制度固定下来、规范起来，建立健全党员干部学习教育、服务师生、严格党内生活等方面的制度规定，推动改进作风常态化长效化。本着“实际、管用”的原则，对支部建设方面的现有制度进行认真梳理，结合实际搞好“废、改、立”工作，持之以恒地抓好执行落实，形成集规范、约束、引导、监督于一体的工作运行机制。
五、组织领导
我校共有五个党支部，203名党员，与师生联系直接紧密。基层党组织开展教育实践活动，事关整个教育实践活动质量和实效。各支部务必高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进。
（一）严格落实责任。坚持一级抓一级，逐级明确职责和任务，层层抓好落实。学校党委对支部开展教育实践活动负总责，要加强谋划设计，强化组织领导和指导推动。各党支部对开展教育实践活动承担具体责任，要积极发挥作用，扎实推进活动开展。支部书记认真履行具体责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，带头参加教育实践活动，为党员、干部作好表率。
（二）加强督导检查。活动办公室对各支部开展活动严格指导把关，及时发现和纠正问题，督促抓好活动中各项任务落实。学校党委对各支部开展活动中可能出现的各类问题，要做到心中有数，抓小、抓早、抓苗头，尤其对复杂情况要提前研判、制定预案，对具体问题及时处理、稳妥解决，防止激化矛盾，确保活动健康有序开展。
（三）营造良好氛围。充分运用各类媒体，广泛宣传教育实践活动的重要意义、目标要求和经验做法，鼓励支持支部务实创新，着力在解决问题上下功夫。深入挖掘、认真总结教育实践活动中的好经验好做法，特别注重用身边的人和事教育党员群众，对发现的反面典型要及时曝光，扩大宣传的覆盖面和影响力。针对教育实践活动中发现的倾向性、苗头性问题，充分发挥评论、言论的导向作用，形成正确的舆论导向。
六、会议要求
⒈专题组织生活会期间，无特殊情况，不安排参会人员外出；
⒉每个党员都要在组织生活会上开展批评和自我批评，认真交流讨论，要对“四风”等方面存在的问题进行深刻剖析，查找根源，提出个人改进措施和办法；
⒊组织生活会由党支部书记召集并主持。各级党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会。会上,全体党员要认真开展批评和自我批评。自我批评，要严于解剖自己，敢于正视缺点、不足和错误；对别人提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正，与实际情况有出入的，要实事求是地作出说明。相互批评，要坚持实事求是，敢于触及实质性问题，不隐瞒观点；同时又要从团结的愿望出发，与人为善，不搞无原则纠纷。要注意方式方法，把功夫下在会前，放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，以利于达到“团结——批评——团结”的目的。
⒋各党支部要认真做好组织生活会材料归档。主要包括：会议通知、梳理后的群众意见、会议发言原始记录、整改工作方案、组织生活会的情况总结报告等材料。会后5天内，向学校党委上报组织生活会专题综合材料。综合材料包括：会议议程、会议发言原始记录复印件、整改工作方案、组织生活会情况总结报告。
七、会议议程安排
一是支部书记代表支部班子做对照检查；完成后每位党员提出批评意见；二是批评与自我批评。从支部书记开始，首先进行自我批评，再由支部所有党员逐一对其提出批评意见，然后由本人表态；支部班子成员及其他党员照此做法依次进行；三是支部书记总结发言。
附：党的群众路线教育实践活动专题组织生活会议程（模板）
附件：
XXX党支部党的群众路线教育实践活动
专题组织生活会议程
主持人：支部书记
会议议程：
⒈支部书记代表支部班子做对照检查；完成后每位党员提出批评意见；
⒉批评与自我批评。从支部书记开始，首先进行自我批评，再由支部所有党员逐一对其提出批评意见，然后由本人表态；支部班子成员及其他党员照此做法依次进行；
⒊支部书记总结发言。
教育实践活动领导小组办公室
2014年8月10日
