“亮出政府责任，请百姓监督”
——北京市责任督学挂牌督导的4个故事
深夜，一名责任督学接到一名家长的电话，反映学校无故不接收孩子入学。经认真了解核实，并与学校沟通后，孩子入学问题解决了。
如今，类似的故事几乎每天都发生在北京市684名挂牌责任督学的身上。2013年11月，北京市在全国率先开展责任督学挂牌督导，目前已实现责任督学全覆盖。
责任督学对学校的校务管理、课堂教学、学生健康成长、教师专业发展等进行经常性督导，他们已成为北京基础教育改革发展一支独特的队伍。
“挂在北京中小学门口的这1683块责任督学铜牌，就是1683份邀请函，亮出政府的责任，请老百姓监督。”北京市政府教育督导室主任唐立军说。
3个电话让孩子顺利入学——
及时沟通，帮群众化解难题
2014年7月的一天晚上，正在外地的北京市昌平区责任督学刘卫红，突然被急促的电话铃声惊醒。
“你是不是××中学的校长？你为什么不录取我的孩子，我‘五证’齐全，而且材料早就给你们送过去了，我们别的学校没报，就报了你们学校。”
听到这里，刘卫红意识到，这个人火气不小。她用温和的语气告诉对方：“我不是校长，我是责任督学，您有什么问题可以跟我慢慢说。”
在随后一个半小时的通话里，刘卫红了解到，没上学的孩子是来电者的外孙女，孩子六年级毕业后，为了离家近一点，报考了××中学。孩子是外地户口，报名时已经将所有材料交到学校，也到招生办进行了审核，但就是一直没有接到录取通知书。
放下电话，已经是晚上11点多了，刘卫红立即拨通了校长的电话，将家长反映的情况反馈给学校。校长告诉刘卫红，不是没录取她，而是因为学校给他们家打了5次电话，都没有人接听，家长也没有到学校询问录取情况，学校以为孩子到别的学校上学去了，就没有再与家长联系。“我明天就去教委，给她办一个补录，您放心吧。”
第二天早上，刘卫红拨通了家长的电话。孩子上学的问题就这样解决了，家长在电话中连声道谢。
【微评】3个电话，让一个孩子及时入学。两年多来，北京市挂牌督学接听了数万个群众的电话,及时将群众反映的信息和要求与学校沟通，帮助群众解决教育难题。
从“实践基地”到生态校园——
创意指导，引学校创新发展
大兴区责任督学何艳红，一次到一所农村学校进行督导时发现，这所学校有一块专供学生实践的基地，但实践基地蔬菜大棚中长成的蔬菜，或送到食堂，或被老师和学生分掉。作为责任督学的何艳红感到，这里面还有更多的“文章”可以做。
经过一番思考后，何艳红建议学校依托这个实践基地，开展“生态超市体验课程”的研究。首先设立一个生态基金，在校园内制作分类垃圾箱，开展垃圾分类、废旧物品回收活动，回收的资金存入生态基金。
接着，学校开展“生态超市”体验活动。实践基地中的农作物、食用菌等收获时，其中一部分让学生品尝，另一部分送到“生态超市”作为商品让学生进行销售体验，销售所得存入“生态基金”，进一步用于“生态校园”建设。
在销售实践基地农作物的过程中，学生们认识并学会了使用电子秤，数学知识在这里学以致用。学生作为小售货员，丰富了环保知识，提高了环保意识。“生态超市体验课程”活动的开展，使孩子们的社会实践能力、人际交往能力明显提高。
“我都没有想到，自己的想法被学校放大发挥到极致，这也更增加了我对于学校特色发展的关注。”何艳红说。
【微评】农村校一个不起眼的实践基地，在责任督学的指导下变成了高大上的“生态校园”建设项目，责任督学帮助学校发展，这正是北京市设计责任督学挂牌督导制度的初衷之一。
破损的“音乐小凳”得修复——
细致入微，助学校精细管理
姜荣敏是朝阳区一名责任督学。有一次，她在一所学校发现，这所学校使用不到3年的“音乐小凳”大多数边框已经翘起，表面的漆皮也已破损，张着锋利的小口。
细心的姜荣敏意识到，这些锋利的小口可能会划破孩子的衣服，甚至伤害孩子的皮肤。她还发现，有几个小凳子破旧得不能再将就使用了，便堆在教室角落里“下岗”了。
破旧的小凳子和宽敞明亮的音乐教室，视觉上形成了极大的反差。于是，她与学校一起对“音乐小凳”破损的原因进行分析。
她认为，这个看似很小的事，至少反映出学校在管理上还有不足之处，“发现被损坏的小凳，没有及时维修，造成破损的小凳越来越多”。
半年后，姜荣敏再次来到该校时，看到的是破损的“音乐小凳”都用彩色胶条粘好，整齐地摆在教室中，凳面也干净了，安全舒适了许多，那些“下岗”的小凳又“上岗”了。
【微评】一次督导不仅转变了“音乐小凳”的命运，更重要的是转变了校领导的管理理念，帮助学校加强管理，促进了学校的发展。责任督学成为学校不断完善管理制度的参谋。
校门口安上了红绿灯——
责任至上，架起温馨“连心桥”
2015年10月的一天，海淀区责任督学匡萍在对某片区小学进行校园安全督导时发现，这个片区的马路多年来一直没有安装红绿灯，人车抢行，学生放学的过程中存在很大安全隐患。
“尤其是在学校放学高峰时段，学生和家长们被迫在车流中穿行，经常出现人车争道的现象，车流及人流繁杂，上千学生走在没有红绿灯的路口，让人看着揪心。”匡萍说。
匡萍走访了附近的居民，得知这里曾发生过多起交通事故，家长们希望尽快解决学校周边安装红绿灯的问题。
虽然造成这种局面的原因不在学校，解决起来也有一定难度，但是面对上千学生的交通安全，匡萍立即向交通安全部门递交了申请，希望交管部门派交警在上下学高峰期协助疏散，并申请在交通路口安装信号灯。
经过近两个月的多方沟通，交管部门终于在学校路口安装了红绿灯，两条斑马线中间也装上了人行信号灯。有学生家长说：“现在有了红绿灯，孩子过马路我们安心多了！”
【微评】一次成功的沟通协调，交管部门在校园周边安装了红绿灯，上千学生上下学的交通安全问题得到解决。匡萍用行动告诉我们，责任督学可以成为学校和社会有效沟通的“桥梁”。（记者 蔡继乐 施剑松）
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北京责任督学挂牌督导三大亮点：一是率先实现了所有中小学责任督学挂牌督导全覆盖；二是初步形成了“三个坚持”工作模式；三是用3年时间实现所有区达到国家创新区县标准。
北京责任督学挂牌督导三大举措：一是加强市级指导，着眼于可持续发展；二是坚持任务驱动，着眼于专业水平提升；三是鼓励区县创新，着眼于制度和机制建设。
“三个坚持”工作模式：一是坚持健全工作体系，高起点实施挂牌督导；二是坚持以督学责任区建设为基础，强化责任督学队伍专业化能力建设为保障，高标准推进挂牌督导；三是坚持问题导向、任务驱动，创新体制机制，高水平完成督导各项任务。
《中国教育报》2016年3月24日第1版
