中共东营市第一中学委员会

关于创建“四联五推六提升”党建特色品牌

的实施方案

为积极探索新形势下加强学校党建工作的新方法，进一步提升学校党建工作质量水平，促进党建工作与教育中心工作深度融合。同时，引导广大党员在“两学一做”学习教育中立足岗位、履职尽责，增强进取意识、担当意识，争当先锋模范，推动学校教育教学科学发展。学校党委按照教育局党委“开展市直教育系统学校党建工作特色品牌创建”活动文件精神，结合学校党建工作实际，制定实施方案如下。

一、创建工作领导

学校党委成立党建特色品牌创建工作领导小组，负责品牌创建的总体工作，成员具体如下：

组长：史本泉

副组长：孙青山、董玉奎

委  员：纪玉红、李士刚、李新城、尚桂安、马占武、董海峰、程志伟。

领导小组下设办公室，设在学校党政办公室，具体负责方案制定、工作协调与日常督查等。

二、品牌目标内涵

经过学校党委反复研讨，广泛征求党员群众代表意见，形成学校党建品牌目标，即： “四联五推六提升”品牌。 四联：党委委员联系支部、支部委员联系教学管理单元、党小组长联系教学班、普通党员联系师生；五推：推动一批年度重点工作任务加速推进、推动一批涉及师生切身利益的问题妥善解决、推动一批市级以上重大比赛项目争先进位、推动职能部门和级部的一些好经验好做法形成制度、推动各支部建设特色品牌加快形成；六提升：全体党员特别是党员领导干部的宗旨意识有新提升、担当境界有新提升、作风形象有新提升、工作效能有新提升、引领发展的能力有新提升和学校发展质量有新提升。

其中，“四联”是党建工作方式，形成学校党委、党支部、党小组、党员四级党建联系机制，明确党委主体责任和党员群策群力的党建责任目标，最终构建全方位、多层次、有重点的党建工作格局；“五推”是党建工作载体，结合学校教育教学实际，促进党建工作与教育中心工作深度融合，以学校重大政治活动、关键教学环节、具体日常管理等为载体，落实“四联”要求，开展党建活动，达到党建促校建的作用；“六提升”是党建工作效果，通过完善党建联系责任制、开展具体党建活动，最终提升全校党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强党员干部的担当意识、宗旨意识，切实促进学校党建工作上台阶，教育教学上水平，切实提升一中师生的幸福指数，办好人民满意的教育。

三、创建品牌过程

学校“四联五推六提升”党建特色品牌创建工作按照教育局党委的要求，结合学校实际，分期推进，具体部署如下：

（一）明确目标，制定方案（4月1日—5月20日）

1、明确品牌目标。在充分总结以往学校党建工作的优秀做法、考虑当前学校党建工作的具体需求，学校党委通过召开党委扩大会议、党支部书记、党员教师座谈会等，研究学校党建品牌工作目标；初步目标形成后，召开党外人士、普通教师、学生校长助理等座谈会，并在一定范围内征求学生意见建议，最终形成学校党建品牌目标。此项工作于4月30日之前完成。

2、制定实施方案。在形成党建品牌目标的基础上，学校党建品牌创建工作领导小组召开专题会议，部署方案制定。充分发挥领导小组集体智慧，形成集体意见，明确具体推进要求。方案制定后，以党支部为单位，分头传达。此项工作于5月20日之前完成。

（二）精心实施，有序推进（5月20日—12月20日）

学校党建特色品牌创建工作实施后，具体工作分为四个阶段推进。

1、 精心实施。（5月20日—9月30日）

（1）学校制定和完善相关制度。此项工作于6月30日

之前完成，主要包括十一项重点制度：

《学校党2016年党务工作要点》、《学校2016年党风廉政建设工作要点》、《学校党委中心组理论学习要点》、《学校2016年思想政治工作计划要点》、《学校关于全面开展基层党组织标准化建设的实施意见》、《学校关于进一步规范“三会一课”制度的意见》、《学校党委联系支部制度》、《学校党员目标管理制度》、《学校发展党员工作制度和组织转接制度》、《学校民主评议党员制度》、《学校开展基层党支部书记述职实施意见》等，为党建特色品牌创建工作提供制度支撑。

（2）明确重点工作。此项工作于9月30日之前取得初步效果，主要包括十项主要工作：

一是调整完善基层党组织关系。按照学校党委班子、党支部班子、党小组成员等模式，将所有党员编入相应的组织，为四级联系机制做好组织准备。同时严格落实四级联系机制。党委书记史本泉同志联系第三党支部，党委副书记孙青山同志联系第一党支部，党委委员董玉愧同志联系第二党支部，校长助理纪玉红同志联系第四党支部，校长助理李士刚联系新校建设指挥部临时党支部。

二是深化“三严三实”专题教育。继续深化“三严三实”专题教育，就专题教育以来查摆的突出问题和县级干部专题民主生活会查摆的问题，做好问题整改和建章立制工作，确保专题教育有真实效，不走过场。继续组织现场教育，到东营市廉政教育基地等进行参观。

三是扎实组织开展“两学一做”学习教育。按照市委统一部署，研究制定“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案，明确总体要求、学习教育内容、措施方法、组织领导，坚持问题导向和目标导向，狠抓任务落实，切实解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，进一步增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念自觉性主动性，保持和发展党的先进性和纯洁性。

四是开展“党员组织关系排查”工作。根据市委组织部、市委市直机关工委关于《做好党员组织关系集中排查工作》的文件精神，指导各党支部扎实开展党员组织关系排查工作。各支部书记作为第一责任人，要准确把握党员组织关系排查的任务要求，亲自把关，全面摸清党员底数，按照规定进行规范化管理；在开展党员组织关系集中排查中，一并开展离退休干部职工党员情况摸底排查工作；结合暑期全员竞聘上岗，做好党支部、党小组调整，搞好统计。

五是持续深入扎实开展“基层党组织标准化建设”工作。

强化责任落实。学校党委建立党建工作责任制，党委、各党支部年初要有计划、每季度有阶段性检查、年终有总结考核，相关情况学校党政办公室要有备案。每半年至少召开一次党建工作会议，研究讨论党建工作；规范组织生活。坚持每月召开一次党委会议，每季度召开一次支部党员大会，每季度组织党员上一次党课。党委、党支部在年底分别召开一次专题民主生活会、组织生活会。党员领导干部在参加党委民主生活会的同时，还必须参加支部和党小组召开的组织生活会；严格党员管理。严格按照规定和程序做好发展党员工作，确保党员发展质量；及时转接党员组织关系，做好党费收缴；开展党员活动。组织党员进社区报到，开展志愿服务活动；结合新校建设和创城工作，每月开展一次党员义务劳动；结合党的基本知识教育、党性党风教育、党员先锋岗创建等，通过学习辅导、座谈讨论、微党课宣讲、主题论坛、典型交流、互动谈心、岗位奉献、党内活动与党外群众参与相结合等方式开展党员活动日活动，不断强化党员党的意识、党员意识，提高党组织的凝聚力和战斗力。

六是切实加强党风廉政建设。牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，调整充实学校党风廉政建设领导小组，按照“谁主管谁负责”、“一岗双责”和“管校务必须管校风”的原则进一步明确职责分工，层层传导责任压力，抓好党委、党支部党建主体责任、党风廉政建设主体责任落实；以建章立制为重点，进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，强化制度落实；以强化监督检查和责任追究为重点，强化学习贯彻落实《党章》、《准则》和《条例》以及中央八项规定等，进一步深化“清风校园行动”成果；加强对教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品、礼金行为规定》、《市一中新校建设廉政规定》等制度落实情况的督查，强化对违规违纪人员问责追究，推进师德师风建设；切实落实“三转”要求，充实纪检监察干部力量，履行好学校纪委监督执纪问责职能。

七是深入开展“支部书记述职”和民主评议党员工作。重点围绕落实全面从严治党主体责任、践行“三严三实”要求、开展“两学一做”学习教育、推动基层党建工作各项任务落实等，开展党支部书记述职评议；指导各党支部探索开展民主评议党员工作，严格按照《党章》要求，重点从政治思想、遵纪守法、组织生活和发挥作用等四个方面，按照“优秀、合格、基本不合格、不合格”四个格次，对党员教师进行评议。同时，通过召开党外群众座谈会，开展党外评议，积极听取党外干部群众对党支部和党员的意见；“七一”前夕，以庆祝建党95周年活动为契机，结合市委、市教育局党委安排，开展优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部评选，并举办先模党员报告会，做好宣传工作。继续组织第五届“最让群众满意的党员”评选，倡树典型。

八是加强对群团及安全、宣传等工作的领导。进一步健全教职工民主参与、民主管理、民主监督制度，督促落实好五届一次教代会提案。定期召开党外知识分子座谈会，充分发挥党外知识分子参政议政的积极作用，共谋学校发展大计。积极开展有益于教职工身心健康的文体活动，关心特困教职工生活，做好退休老干部、老教师工作，积极开展送温暖活动。抓好共青团工作，加强团组织建设，重视学生团员、青年教师的思想政治工作，不断深化青年志愿者行动。抓紧抓好安全工作，强化党政同责、一把手负总责、谁主管谁负责、一岗双责观念，促进落实好《关于进一步加强学校安全工作的通知》（东一中发〔2015〕39号）要求，积极推进网格化管理。统筹谋划校园文化宣传工作，加强校园网、《敬学报》、校刊《弘毅》、心理刊物《心起点》等宣传阵地建设，拓宽宣传渠道，提升宣传工作层次和水平

九是制定学校2016年学校党建工作十件大事，即：做好“三严三实”专题教育整改。（上半年）；组织开展“两学一做”学习教育。（全年）；党员组织关系排查。（3月份）；微党课宣讲比赛。（4月份）；党组织书记上党课。（6月份）；庆祝建党95周年系列活动。（6、7月份）；党员活动室建设暨启动。（10月份）；廉政教育基地参观活动。（11月份）；“党支部书记党建工作述职”评议。（12月份）；召开领导班子和党员领导干部专题民主生活会和党支部专题组织生活会。（12月份）

十是党建品牌创建与教育教学工作统筹兼顾。学校党建品牌创建服务于教育教学，要在积极构建教学评价多元化、德育途径多样化、常规管理规范化、课堂教改常态化的办学特色中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在学校高效课堂优质课评选，市级教学能手申报，家长开放月活动，奥赛特长生辅导，高考新突破，校园体育节、艺术节、科技节组织实施、全国校园文学和创新英语大赛等系列赛事的辅导等方面发挥积极作用。要在学校暑期搬迁和全国文明城市验收网格义务劳动、党员进社区等活动中组建志愿团队，亮明党员身份，发挥党组织作用。

2、中期评估（10月1日——10月20日）

学校党建特色品牌创建工作领导小组根据创建目标内涵、重点工作要求、责任分工时限，进行中期检查、自我评估、阶段总结。

一是各党支部按照工作要求进行自查，并由支部书记向领导小组进行汇报。

二是领导小组办公室组织有关人员对学校党建工作落实情况进行检查、评估，并向领导小组做好汇报。

三是党建特色品牌创建领导小组根据实地检查、支部自查、小组评估等情况，梳理工作情况、明确存在问题、制定整改思路。

3、整改提升（10月20日——12月20日）

针对中期评估情况，总结好经验、好做法，反思不足之处和薄弱环节，建立整改台账，明确整改时限，确保整改效果，提升工作水平。

一是学校党建特色品牌创建工作领导小组召开工作分析会，通报中期评估情况，部署阶段整改任务，明确整改责任人、时限等。党委存在的问题，党委书记负总责。党支部存在的问题，支部书记负总责。党小组存在的问题，党小组组长负责。党员存在的问题，党员个人负责。以期形成四级责任体系。

二是相关党支部根据会议精神，分头召开党员会议，安排整改任务。

三是学校党建特色品牌领导小组办公室每半个月进行跟踪督导，确保整改落实到位。

4、申报评审（12月20日——12月30日）

一是根据教育局党委《党建特色品牌学校评估标准》，撰写学校党建特色品牌创建情况自查报告和工作概述表。

二是及时做好学校“四联五推六提升”党建特色品牌创建的申报。并按照教育局党委的要求，做好创建材料、档案的准备，迎接局党委的实地检验、验收。

四、创建工作保障

1、落实领导责任。学校党委要把开展“四联五推六提升”党建特色品牌创建工作作为2016年度党建的重点工作，作为加强基层党建工作的重要抓手，认真履行好主体责任。要成立专门领导机构和工作机构，制定具体实施方案，配强工作力量，加强督促指导和质量把关。学校党委书记要切实担负起第一责任人的职责，带头谋划组织、带头督促指导；党委班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管支部、科室的创建工作，切实加强具体指导；各党支部书记要管好党员、带好队伍，从严从实抓好各项任务落实。

2、加强督促指导。学校党建特色品牌创建工作接受市教育局党委的指导与监督。学校党委对每个环节都要严格督促指导把关，确保创建工作的各项任务层层压紧、层层落实。同时，学校党委要把基层党建的重点，转移到强化督促指导上来，把承担的领导、管理、教育和示范责任传递到基层党组织中去，做好压力传导与延伸。

3、注重务实创新。尊重基层首创精神，给党支部开展工作留出空间，支持各党支部立足实际、积极探索，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，增强创建工作实效。

4、加强宣传引导。在学校校园网开设专栏，开通东营党建微信公众号，深入宣传中央、省委和市委关于党建工作、学习教育的部署要求，宣传各支部创建工作的进展情况和成效，加大宣传力度，强化舆论引导，营造良好氛围。

各党支部和全体党员要认真落实“四联五推六提升”党建特色品牌创建工作实施方案，牢牢秉持“敬学”的办学理念，始终坚守“奉献他人，成就自己。修养自己，完善社会”的教育理念，以创建“现代化全国一流名校”为目标，紧紧围绕“素质教育要有新突破，学校管理要有新举措，队伍建设要有新跨越，教育质量要上新台阶”的学校办学思路，爱岗敬业，努力工作，为学校党建特色品牌创建发挥自己的作用，为学校教育教学升级跨越注入自己的活力，为东营教育转型发展贡献自己的力量。