千龙网“建设节约型社会”系列谈
发布时间:2005-08-27 点击量:2815
一
节约要从一切细节做起
节约是一种美德,
更是体现社会和谐发展的一个重要着眼点。在党中央、国务院大力建设节约型社会的倡导下,各地各部门各机关纷纷行动,从不同侧面开始努力。有的地方党政机关对空调、电梯实行控制性使用,以节约电能;有的地方开展了关好水龙头宣传活动,以节约水源;有的地方对办公打印纸实行双面利用,以节约纸张;……。这些类似的做法与能源节约的大课题相比,都是细枝末节的小动作,但这些细节体现出的却是动人的节约理念。
建设节能型社会人人有责。在社会中,不可能人人都是掌握资源的大管家,不可能人人都是资源消耗的大户,但却都是能源消耗的主体。在生活中有些不起眼的细节行为,如浪费自来水、下班不关电灯空调、草稿浪费打印纸,等等,从眼前看来不算什么,但积少成多,时间一长,浪费的数量让人吃惊;从个体看来不算什么,但积沙成丘,放在一个单位、一个地方、整个国家的大范围来审视,消耗数量惊人。节约从细节做起,不仅是节能型社会建设大课题的要求,也是节能型社会对每个个体的要求。
细节体现价值,细节展现魅力。从细节入手注意节约的人,在其他方面也不会放松节约的要求,这是一种道德品质的体现,也是一种高尚的世界观、人生观。
我们每个人都应从细节做起,自觉节约能源;我们的每一个单位、每一个地方,都要利用不同的形式进行节约的宣传活动,形成从小事做起,从现在做起,从个人做起,严格要求,时时处处以节约为本,用每个人的努力,为节能型社会建设,为创造和谐、安全、绿色的生存、生活、生产环境作出积极的贡献。
二
变“小节约”为“大节约”
“锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”这是一首著名的关于节约的小诗。它强调节约每一粒粮食。而且,还把节约上升到了道德标准的高度。
是啊,中国老百姓的生活,曾经长期处在短缺经济当中。由于贫穷,只能过着艰苦的日子。“吃不穷,喝不穷,算计不到才受穷。”“新三年,旧三年,缝缝补补又三年。”这些民间的顺口溜,是在短缺经济中百姓生活状况的真实写照。这种节约行动和节约文化,一般是个人行为,家庭行为。个人穷,家庭穷,逼着人节约过日子。这种个人穷、家庭穷是“小穷”,因为这个时期以为地球自然资源多得用不完。这种节约也是“小节约”。为什么说是“小节约”呢?人们日常生活节约了,可生产方式并未节约,生产方式是粗放型、浪费型、速度型的。这种“小节约”是可贵的,必要的。但它又是不全面的低层次的节约模式。
7月6日,国务院发布了关于做好建设节约型社会近期工作通知,要求建设节约型社会,转变经济增长方式,统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系,在生产、建设、流通、消费各领域节约资源,提高资源利用率,减少损失浪费,以尽可能少的资源消耗创造尽可能大的经济社会效益。这种建设节约型社会的节约,是全社会的节约,是全面的节约,是高层次的节约模式。因此,这种节约是“大节约”。
有了“大节约”,不是不要“小节约”了。“小节约”主要是生活节约,消费节约。从这个意义上说,在新型工业化经济模式时代,“小节约”是“大节约”的一部分,而且是不可缺少的一部分。把“小节约”放到新型工业化经济时代,“小节约”的层次顿时提升了。
搞清了“大节约”与“小节约”的关系,我们再看一看最近有的关于节约的说法,是不准确的。例如,有的文章说“重提”节约。我觉得这种说法欠妥。中央现在提的节约,是建设节约型社会,与过去中国的传统节约既有一定的联系,又有根本性区别。这是在节约问题上的进步,而不是什么“重提”。
“小节约”是与“小穷”相联系的。那么,“大节约”呢?“大节约”是全社会的自觉行动,“大节约”处在富裕或比较富裕经济时代,它有没有“穷”的问题呢?回答是肯定的,与“穷”有关,而且是“大穷”。什么是“大穷”呢?“大穷”是指地球人类认识到,地球只有一个,资源极其宝贵。几十亿人口只有一个地球,还不算是“大穷”吗?
“小穷”“小节约”,“大穷”“大节约”,这是地球人的最基本的出路,谁也逃脱不了这条地球人类历史的规律。
我觉得,应该再加一句,越“穷”越“节约”,就更加全面了。
地球人类如果能够最终进入“太空时代”,那么就是“柳暗花明”了。“柳暗花明”之后,节约仍然与其伴随。当然这是多少年以后的事情了。
现在,当务之急是我们要努力变“小节约”为“大节约”,加快建设节约型社会。这与你、与我、与他,都有着极为密切的关系。
三
一个会议10公斤材料岂止是浪费
开一个会,与会者要提走数公斤重的书面材料;会议散场后,几乎所有的座位上都留下喝了一半的瓶装饮料……尽管政府一再强调“建设节约型社会刻不容缓”,但是一些细节显示:中国人的“节约行动”仍有很多漏洞有待填补。(新华网上海7月21日报道)
笔者在办公室工作多年,对于“会议浪费”看的很多,感触亦深,更为这种现象多年来成为“潜规则”而流行于市感慨不已。一个会议10公斤材料,绝不是个别现象。而为什么会出现这种现象,原因也并不那么简单。
有些领导者,对会议与材料的互动效果不了解,或者怕自身在会议现场发挥不好,驾驭不力,或者怕参会者不能集中精力于会议上,就索性将会议的所有内容通通搬上文字材料,客观上形成即使不参加会议,仅读材料也可达到会议效果;有些会议,主办者有一种挥之难去的“档次”、“面子”情结,只要有可能,就要千方百计在会议材料上“做足脸面”——内容上越多越好,制作上越细越好,包装上越精越好;更有一些会议,组织策划不够严谨,不自觉地使会议成了商业诉求的渠道,各种“搭车”配发的、与会议主旨关连不大的材料,甚至基本就是广告的材料,也被塞进了文件袋。如此这般,会议材料又怎么能不多?
一个会议10公斤材料,其实还仅仅是会议浪费的一小部分,会议的其它浪费同样触目惊心。比如餐饮,喝不完的饮料到处扔,倒掉的饭菜无人心疼;比如交通,随便一个自以为有点身份的人,就要专车服务,共搭一车会被认为是很丢面子的事;比如礼品,不仅订购时宁多勿少,过手者人人有份,而且因发放时审核极松,还为不少专骗会议的“会虫”提供了诈骗空间;比如文娱、旅游,无论专场还是购票,活动内容的“含金量”无人把关,赠票、蹭票、回扣等灰色地带,更是一本永远说不清的糊涂账……不少人甚至从骨子就认为,开会,本来就应该是以吃喝玩乐为主要内容的“放松时刻”。
会议浪费,暴露出的问题决不仅是“浪费”这样简单。浪费仅仅是表象,浪费的背后,是作风、态度、腐败、道德等诸多深层次问题。只有将欠缺的制度补齐,思维的惯性打破,陈旧的观念更新,节约型社会才能真正建立,节约才会成为新时尚而被人们所广泛追求,“一个会议10公斤材料”才能成为不堪回首的笑谈。
四
节约能源:法律不能缺位
一段时间以来,全国各地掀起了声势浩大的节能热潮,从中央国家机关的办公大楼,到普通人家所在的街头巷尾,人们都踊跃加入到节能的行列当中。不少媒体也开通“节能热线”,有奖征集市民日常生活中的各种节能高招。最近上海市节能监察中心编辑出版的《家庭节能36计》、《楼宇节能36计》和《工业节能60计》在市面上成了畅销书,现在的节能热潮似乎在昭示人们,节约能源:知识、观念、环境一个都不能少。
加强宣传,舆论造势,形成节能环境,传播节能知识和树立人们的节能观念,这一切都非常必要。但是,这其中最不能忘记和缺位的则应该是法律。如果只凭良好的愿望和人们的自觉,没有法律作后盾,最终节能型社会的建设就缺少了应有的保障。
《中华人民共和国节约能源法》早在1998年1月起就开始施行。但是现在了解和重视此法的人到底有多少呢?《节能法》虽然涵盖了与节能相关的方方面面,最终落实得并不理想,以笔者看,主要问题还是缺少相应配套的辅助法规,使法律条文泛泛没有细化,没有制定出相应细致的制约标准和指定具体执行的部门。
在这方面,我们应借鉴日本的成功经验:日本能源匮乏,主要能源都依赖进口。为此,日本政府1979年就通过立法来促使企业提高能源使用效率。他们不仅对能源消耗企业进行分类管理,就是对日常用品如 汽车、空调、冰箱、照明灯、电视机、复印机、计算机、磁盘驱动装置、录像机等产品都有严格的节能标准,并在规定的年限里有相应的能耗递减率。这使得生产企业要不断进行节能技术投入和进步,从而从根本上提高节能成效。可见只有管理严格,目标明确,节能才能有的放矢,不流于泛泛。我们要发挥《节能法》的作用,也要适时对工业生产、商业营销及民用日常生活中的耗能项目进行不厌其细的节能标准,并由具体明确的部门强制执行。用法律强制节能,处罚手段与鼓励、奖励办法并用推进节能技术的使用和创新以及节能习惯的养成。
以空调节能为例,居民节电使用只能算是“拣芝麻”,而制定建房隔热标准,促使开发商采用先进节能建筑材料,应是“抱西瓜”。“拣芝麻”与“抱西瓜”同步进行,才是最完整高效的节能。无论是居民还是企业进行节能,单靠他们的自觉是不可靠也不现实的,必须有法律进行制约,才能达成节能的目的。因此,节约能源,法律决不能缺位!
五
节能,商家莫念“忽悠经”
今年夏天,“节能”无疑成了最热的词。不少品牌的家电产品纷纷搭上节能“顺风车”。但以“节能”为卖点的家电产品,价格比普通的约高出千元。目前许多消费者仍倾向于购买普通电器。
在大力倡导构建节约型社会的今天,节能家电产品缘何叫好不叫卖?这是个全社会需要思考的问题。不容置疑,节能家电在其制造过程中,因为增加了科技含量,其所生产的成本相对于普通的家电产品而言自然要高些,然而,有些家电产品的价格高得太离谱,甚至有些让人“望‘价’生畏”,这样的节能家电产品推向市场后,十之八九不会受到消费者的追捧。对一个家庭而言,虽然节了能,但对于一个家庭来讲却没有节约,这样的家电节能产品自然不会受到消费者的青睐。在这个问题上,市民张先生算了一笔账,普通冰箱日耗电约为1.2度,节能冰箱耗电约0.5度,按照一台冰箱10年的使用寿命来算,用节能冰箱10年下来一共节省不到千元,省下的电费与买节能冰箱多花的钱相差无几。对间断使用的洗衣机和季节性很强的空调等家电,哪个划算更是难说。如果节能产品与普通产品价格相差不多,消费者肯定会首先考虑节能产品。据悉,目前国内节能家电产品的销售量仅占同类产品的30%左右,离销售普及还有很大的距离。由此可见,要让节能型家电产品走入千家万户仍需要时日。
更为重要的是,当下一些不法商家在价格上存在着欺诈行为,以此来“忽悠”消费者,这就很难赢得消费者的信任。一种家电产品明明和普通家电产品毫无二致,却硬要吹嘘成节能家电产品,其价格自然要比普通家电产品的价格高出许多,而一种节能家电产品是否节能,如果不是业内人士,仅仅凭着人们的感觉是很难搞懂的,况且有些节能指标的考量要有专门的仪表仪器才能证实,这就招致了消费者的心存疑虑,为了防止上当,多数消费者在这方面往往“不为所动”。
有鉴于此,希望生产厂家和销售商在这方面都要有一种事实求是之心,少些“忽悠”之举。对生产厂家来讲,着力打造节能型家电产品的初衷没错,这也是构建节约型社会的题中应有之义。有道是:商无信则不立。一个商家连基本的信誉都没有,也背离了经商的道德底线。这样的生产厂家也好,经销商也好,人们只好对它敬而远之,这就是市场的法则。
六
节约,我们还应该关注什么?
8月15日这天,媒体上有两条关于政府节能的报道:一条是北京市发改委、规划委等10家政府机构代表立下“节能军令状”,承诺今年实现节能8%;另一条是上海市节能监测中心专家吴永康透露,上海市有望在今年年底首次就政府节能进行立法。
倡导节约、减少浪费,建设节约型社会,已经成为一个时代的主题。节约应该从一点一滴做起,从政府部门带头做起,这些已为人们所共识。对于政府部门而言,诸如空调开到26度以上、白天办公不开照明灯、打印纸双面使用等等,这些一点一滴的节约措施固然值得称道,但在笔者看来,无论是水、电、纸等日常用品的浪费,还是公款吃喝、公款旅游等违规消费,都不是政府部门的最大浪费,政府部门最大的浪费其实是一种体制性浪费,而这种体制性浪费却没有引起政府部门的足够重视。
体制性浪费,是指由于政府体制不健全、不合理,或者不按规章办事,导致政府行政效率低下,提高了行政运行、社会运行成本而造成的浪费。举个简单例子,某市一家企业为了办一个厂,两年多时间里在有关部门盖了278个公章,竟然没能把厂房建起来。可以想象,为了盖这278个公章,这家企业跑了多少路,浪费了多少人力、物力,光是汽油恐怕就消耗了不少,更不要说请客送礼之类。再比如广为人们诟病的“马路拉链”问题,城市的道路挖了铺、铺了挖,全国几百个城市几乎都存在这个问题,加起来的浪费有多大?恐怕是政府部门节约几度电、几张纸所不能比的。而不管是278个公章还是“马路拉链”问题,其症结都在于政府体制不合理,政出多门,各行其事,不合理的政府体制不仅造成了行政资源的浪费,也造成了社会资源的巨大浪费。
单就官员体制来讲,不合理的官员体制所造成的浪费同样值得关注。由于官员考核机制不合理,一些地方官员热衷于形象工程、政绩工程建设,不切实际地修宽马路、建大广场,华而不实,劳民伤财;一些官员的权力得不到制约,搞一言堂,决策失误造成的损失(浪费)更是惊人;一些地方政府和官员不按规章办事,同样造成了巨大浪费,前不久,全国有32个正在建设中的电站,被国家发改委等四部委联合叫停,这中间的浪费有多大,对于老百姓来说可能是个天文数字。
以上所述,都是我们常见并且熟知的现象,但是至少目前,这种体制性浪费还没有被各地政府部门所关注,没有被列入节约的重点,甚至没有意识到这种体制性浪费才是政府部门的最大浪费,是最需要下功夫减少的一种浪费。如果政府部门的节约措施和行动,只是局限于减少水、电、纸等日常用品的浪费,减少公款支出,那么这种节约就容易流于表面和形式。流于表面和形式的节约虽然也是节约,也值得称道,但是这种节约没有触及问题的根本,是“抓小放大”,捡起了芝麻却对丢在地上的西瓜视而不见。
我们所说节约应该从政府部门带头做起,不仅指政府部门应该带头节水、节电,更是指政府部门要不断深化行政体制改革,加快政府职能转变,要勇于拿不合理的政府体制开刀,减少体制性浪费,这才是政府部门在厉行节约过程中应该关注的重点。也只有将改革政府体制与建设节约型社会结合起来,只有从改革政府体制入手,节约型社会才有望真正得以建立。
七
期待环保与节约的“黄金搭档”风靡全国
日前,中国地质大学(武汉)大学生保护母亲河环保协会,利用暑期在武汉等长江中游主要城市,开展了拾垃圾、回收旧瓶等活动。让环保与节约“捆绑”,动员广大青少年乃至社会公众,从身边小事做起,养成良好、文明的生产生活习惯,为建设资源节约、环境友好型社会做贡献。
环保与节约进行“捆绑”确实是个好招,我们不但要在保护母亲河的行动中充分加以运用,更应该让这对“黄金搭档”风靡全国的各行各业,成为全社会的行为准则。
节约可以促进环保。有关专家说,节约就是减少没有必要的消耗,这本身就是最大的环保。比如26度空调节能行动,它不仅仅是一种经济上的节约行为,更是一种关心维护生态系统的一种环保时尚。作为普通市民,我们每个人都应该自觉地树立环保、节约观念,转变生活、行为和消费方式,从节约一滴水、节约一度电这样的小事中一点一滴地做起。
环保了,也就节约了。这主要是指加强废弃物的利用,变废为宝,节约能源。比如某矿厂产生的有毒废矿砂被钢铁厂用作了催化剂的原料,而钢铁厂产生的炉渣又成了水泥厂的原料,废物的连续利用让这个地区形成了环保型的产业链,在环保的同时也极大地节约了资源和成本,达成了多方的共赢。
同时,为了环保,我们不能以浪费为代价。比如为了治理污水,却耗电严重,污水净化了电能却消耗了,这种拆东墙补西墙的做法与我们的节约本意是相违背的。这就要求我们的家电等产品在设计的时候,要兼顾节能与环保的双重原则。另外,我们还应该加大对风能、太阳能等绿色能源的利用,尽量减少污染的产生。
唯有节约与环保相结合,才是可持续发展的长久之道。这一点国外某些城市就做得比较好。最近举办的蒙特利尔世界游泳锦标赛上,主办方在草地上搭起了4座临时游泳池和训练池,连看台也是临时性的。这样不但快速简捷,而且美观大方,比赛结束后还可以马上拆卸,循环再用,免去了永久性场馆的高昂的维护费用,还不会破坏当地的环境和风景。如此高效、节约、环保的办赛方式,的确给即将举办08年奥运会的我们一种耳目一新的感受和启迪。
因此,让环保与节约成为最强的“实力组合”,环保+节约=绿色社会,“黄金搭档”值得全国推广。
八
节约型社会呼唤新的“面子观”
据《三秦都市报》8月19日报道,宝鸡凤翔县虢王镇汶家村集资60万元的希望小学顺利竣工了。可仅仅庆祝学校竣工落成典礼这一项就花去了7万多元,这让汶家村的村民心痛不已。村副主任表示村上建个学校不容易,受到了社会各界的帮助,现在学校建成了,人家来庆贺,村里总要表示感谢吧!
中国人爱讲面子,受传统道德礼仪的熏陶。爱面子本来是件好事,说明人懂得自尊自爱,然而,中国人的面子往往会走到极端,多和排场、虚荣心等词汇联系在一起。一个希望小学的建成本是一件好事,解决了贫困农村学生的上学问题,然而村领导却要大做“面子”文章,欲为自己挣足面子。却不知,挣回那面子的7万多元是一个农村家庭的几年收入或又可以添置多少文具桌椅。笔者认为,在建设节约型社会的今天,这种摆阔、虚荣的“面子观”危害至深,应当摒弃。
在社会市场经济的发展中,这种“面子观”造成的资源和经济的损失无以计数。大到国家经济建设,小到家庭个人生活问题无不被这种虚荣的“面子观”所充斥着。本是高尚无瑕、天作之合的婚姻,却要拿豪华轿车来充当门面。殊不知,几十辆豪华的轿车不但造成了经济的浪费,而且还辱没了婚姻的真谛。本是急需发展、经济落后的小城市,市长和书记却要拥有远远超过需要的办公室。殊不知,这豪华舒适并且“会议室”般的办公室不但不能提高领导为人民服务的效率,而且还滋生了享乐腐败的作风。
如何要面子,需要怎样的“面子观”,前人已经给我们树立了榜样。周总理在接受一位美国记者的采访时,记者见桌子上放着一支派克牌钢笔,便不怀好意地说:“请问总理阁下,你们堂堂的中国人,为什么还要用我们美国生产的钢笔呢?”周总理笑了笑说:“提起这支钢笔,那可说来话长了。这不是一支普通的笔,是一位朝鲜朋友抗美的战利品,作为礼物送给我的。我无功不受禄,就想拒绝,哪知那位朋友说,留下作个纪念吧!我觉得有意义,就收下了贵国生产的这支笔。”民主人士梁漱溟是当代的大儒,江青妄想利用他来批林批孔,可梁老只批林,不批孔,面对“四人帮”的淫威,他正气凛然地说:“三军可夺帅,匹夫不可夺志。”周总理这次答记者问,涉及到国家的面子问题,但是周总理委婉含蓄地回答了美国记者的问题,保全了国格,又讽刺了美国。梁漱溟也用自己的人格保全了自己做为当代大儒的颜面。可见,要得到“面子”上的光荣,靠的是智慧和高尚的人格,而非铺张浪费造就的大排场。
鲁迅在《“要面子”与“不要脸”》这篇文章里面说,“要面子”与“不要脸”实在也有很难分辨的时候。例如一个绅士,叫他四大人吧,有钱有势,人们都以能和他攀谈为荣。有一个专爱夸耀自己的叫花子,有一天突然高兴地对大家说:“四大人和我说过话了!”大家既惊奇,又很羡慕,问他:“说了什么呢?”叫花子回答说:“我站在门口,四大人出来了。对我说:‘滚开去!’”可以看出,“面子问题”实际上是辩正的,在当前社会中,那些以为靠金钱和排场就可以堆砌出面子的人,实际上是与当前社会的旋律不符,反而丢掉了自己的面子。
建设节约型社会,不是不要面子,而是要改变我们这种根深蒂固的爱虚荣、喜排场的“面子观”。我们应根据实际情况量力而行,一切以节约为主,避免铺张浪费,树立节约光荣、浪费可耻的“面子观”。
九
“六小件”考验国民素质
6月5日,首旅建国酒店管理集团(以下简称首旅建国)旗下的13家星级酒店宣布将撤下“六小件”。一个月后,又有141家星级饭店加入该行列,表示将逐步减少客房内一次性日用品的供应。 但事隔一个半月后,记者随机走访了北京市的几家星级宾馆,发现提出倡议的几家宾馆并没有齐撤“六小件”。
记得当初这些星级酒店宣布撤下“六小件”时,公众的喝彩声一片。甚至有媒体称这是对公众环保意识的一次考验,体现了公众环保和节俭意识的提高。那么,这种利国利民且为公众所认同的好事,为何却难以真正有效地实施?而酒店也是有口难言,甚至陷入频遭旅客投诉的困境。
显然,撤下“六小件”的阻力来自于旅客。确实,对长期出差在外的人来说,酒店不提供“六小件”服务,会带来一定的“不方便”。有些旅客甚至说:“我是来酒店消费的,他们就应该提供这些用品”。旅客的心情可以理解,毕竟,酒店免费提供“六小件”已有几十年的历史,许多人出门住店不带洗漱用品等也已成为“习惯”。而“习惯”了的东西一时取消,旅客自然有着某种“不情愿”。
然而,站在环保和节俭的角度来看,旅客的这种不合时宜的“不太方便”的习惯已经到了非改不可的地步了。据有关资料显示,全国星级酒店有1万多家,平均入住率按65%计算,每天就要消耗一次性洗漱用品120万套,以每套5元计算,一年下来,光是星级酒店消耗就高达22亿元。这还只是星级酒店的浪费情况,而我国星级酒店只占旅馆总数的5%都不到,如此算来,整个旅馆业一次性洗漱用品上的消费,保守估计也有440亿元。
一次小小的“不太方便”,便可造成几百亿资源的白白浪费,这种触目心惊的事实,相信大家都不会否认。然而就是面对这种巨大的消费漏洞,一些人却斤斤计较个人的蝇头小利,对酒店的从善之举不肯让步。这种取消“六小件”所触及的,就是保护环境的公义与个人不方便的矛盾,换言之,也就是个人的方便小利与保护家园的环保大义的矛盾。
保护我们的家园,发展循环经济,走建设节约型社会的路子,口号人人能喊,真正落实到具体的一个人头上,却是那样的困难重重。显然,在“六小件”撤与不撤问题上,考验着国民的素质,也折射出国民的素质。
据悉,国外的人出门都有自己带卫生用品的习惯。那么,我们为何在此不能与“国际接轨”?改变陋习,倡导环保和节俭,理应成为我们建设和谐社会的理智选择。