关于开展2019年防范非法集资宣传月

主题普法活动的通知

各县区（开发区、示范区）普法办、市直有关部门普法办：

2019年5月为全省防范非法集资宣传教育月，宣传月主题为“携手筑网˙同防共治”。为进一步强化非法集资源头治理工作，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，现就我市开展防范非法集资宣传月主题普法活动有关事项通知如下：

{C}一、{C}强化组织领导，实现工作网络同频共振

要充分认识做好防范非法集资法治宣传教育工作的重要性和必要性，利用好防范非法集资宣传月这一品牌活动，围绕“携手筑网˙同防共治”的主题，突出“身边事”教育“身边人”的工作主线，开展防范非法集资宣传教育“筑网行动”，筑牢织密法治宣传教育网络。要扎实部署“横向到边、纵向到底”的宣传教育工作网络，充分利用基层工作人员、志愿者、普法宣传员等队伍，将宣传工作延伸至街道乡镇，上下合力、同频共振，掀起密集化宣传热潮，切实将进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进网点的“七进”宣传落实到位，全面营造“非法集资人人远离，防非打非人人有责”的浓厚法治氛围。

{C}二、{C}实施精准宣传，用“身边事”教育“身边人”

一要注重开展典型案例警示性教育。研究总结当前非法集资新特征、新手法、新“套路”，搜集整理典型案例，用鲜活的“身边事”教育“身边人”，使“高收益必然伴随高风险”“参与非法集资风险自担、责任自负，政府不买单”等理念真正入耳、入脑、入心。

二要注重运用新媒体进行定向式普法宣传。要充分利用微信朋友圈、今日头条、抖音等大众喜闻乐见的新媒体，通过大数据手段，标注中老年人、投资理财意愿较强等标签人群，投放符合该类型人群的定向宣传信息、公益宣传片，实现对受众群体的精准化普法信息推送。

三要注重打击处置工作震慑式宣传。既要宣传防非知识，也要宣传打非工作，“广而告之”非法集资举报奖励政策和途径，呼吁媒体、群众参与防非打非队伍，形成对非法集资活动的有力震慑、合力围剿，努力营造“人人参与，部门出击，协同发力”的工作格局。

{C}三、{C}突出工作重点，形成宣传网络全域覆盖

（一）抓好“两个针对”，做实做细重点部署。

一是针对重点领域，分类宣传。将民间投融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等作为重点领域，通过普及行业法律政策、以案说法警示教育等多种形式，对比各行业合法合规行为，揭露非法集资违法犯罪手法和主要特点，宣传防范非法集资知识，提升公众风险防范意识。

二是针对重点区域，因地制宜。重点侧重商务写字楼、高新技术开发区、城乡结合部、拆迁区、农村地区等非法集资高发易发地区或处非薄弱环节，结合区域非法集资高发类型，开展有侧重性的社会面风险提示和法治宣传教育。

   （二）巩固“三个阵地”，形成全网宣传格局。

一是巩固基层宣传阵地。要强化统筹协调，充分发挥各相关部门、各行业协会、各金融机构、各企业集团的作用，广泛借力邮政部门、银行机构等基层网点优势，布局多层级线下宣传阵地，形成“走街串巷”“登门入户”遍地都有防非打非宣传的工作效果。

二是巩固媒体宣传阵地。要固守电视、广播、报纸、网络等主流媒体宣传阵地，广泛利用金融网点、商场、车站、户外屏幕及公共交通工具等载体，积极拓展微信、手机客户端等移动宣传网络，有效占领各类媒体和载体宣传空间，挤压非法集资资讯信息传播渠道。

三是巩固行业宣传阵地。要与公安机关“5.15打击和防范经济犯罪宣传日”，人民银行金融消费者权益保护宣传、“金融知识万里行”，金融监管部门投资理财知识普及等各类活动密切结合起来，最大限度宣传防范非法集资知识，努力形成同向聚力、精准聚焦、齐声合唱的宣传格局。

四、健全工作机制，突出宣传实效

（一）制定工作方案。各县区（开发区、示范区）普法办、市直有关部门普法办要结合通知要求，制定2019年度主题法治宣传教育计划和宣传月活动方案。要结合本辖区、本部门实际，突出宣传月主题，落实工作责任，细化宣传教育措施，自5月开始，迅速掀起宣传教育高潮。同时，也要注意保持合理频次，有序布局全年工作，将与即将出台的《处置非法集资条例》等相关法规普法工作结合起来，组织开展持之以恒、坚持不懈、稳步推进的年度宣传教育工作。

（二）总结工作经验。要认真总结宣传月活动开展情况，活动总结及情况统计表（附后）请于6月3日前反馈市普法办公室。活动期间，各级普法办公室要加强工作交流，实现资源共享，及时报送经验做法、宣传资源，市普法办公室将择优编选，报送上级部门，积极宣传推广。

联 系 人：李景坤

联系电话：0546-8334312

东营市普法办公室

2019年4月30日