2005年高考备忘录 　　教育部日前公布了《2005年普通高等学校招生规定》，本刊今日集中介绍有关2005年高考招生录取的相关信息，供广大考生参考 　　为做好2005年普通高等学校(以下简称高等学校)招生工作，保证高等学校选拔符合培养要求的新生，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》，制定本规定。 　　高等学校招生工作应贯彻公平竞争、公正选拔，德智体美全面考核、综合评价、择优录取的原则。 　　报名 　　1.符合下列条件的人员，具备报名资格： 　　(1)遵守中华人民共和国宪法和法律； 　　(2)高级中等教育学校毕业或具有同等学力； 　　(3)身体健康。 　　2.下列人员不得报名： 　　(1)具有高等学历教育资格的高等学校的在校生； 　　(2)高级中等教育学校非应届毕业生； 　　(3)因触犯刑律已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。 　　3.报名办法具有报名资格、报考高等学校的所有考生，须在其户口所在地报名。在报名时，所有考生均应签订诚信考试承诺书。 　　在中国定居并具备报名资格的外国侨民，持所在省(自治区、直辖市)公安机关填发的“外侨居留证”，可在有关省(自治区、直辖市)招生委员会(以下简称省级招生委员会)指定的地点报名。 　　报名条件、时间和有关要求由各省级招生委员会结合本地区实际作出具体规定。 　　具备条件的省(自治区、直辖市)可开展网上报名试点工作。 　　4.考生志愿的填报 　　考生填报志愿的时间和办法，由各省级招生委员会根据本地区实际和招生工作需要作出具体规定。考生志愿表(卡)由各省(自治区、直辖市)招生委员会办公室(以下简称省级招办)设计，应按照有利于充分反映考生报考意愿、有利于录取投档工作、有利于高等学校录取时专业调剂。 　　考生应在认真阅读有关高等学校招生章程以及所在地省级招生委员会公布的招生规定后，按有关规定和要求选择报考学校、专业志愿等。各报名点要加强对考生填涂报考志愿表(卡)的技术指导。 　　考生填涂的报名登记表、志愿表(卡)，内容应真实、准确。因考生本人填涂失误造成的后果，由考生本人负责。 　　考生电子档案 　　5.考生电子档案内容主要包括考生报名信息(含身份证号、思想政治品德考核鉴定或评语等)、体检信息、志愿信息、成绩信息和考生参加国家教育考试的诚信记录(主要指考试违规的简要事实及处理结果)等五部分。考生电子档案须与考生报名登记表、体检表、报考学校(专业)志愿表(卡)及考生各科考试成绩等纸介质材料的相对应部分的内容一致。考生电子档案是高等学校录取新生的主要依据。 　　6.省级招办应根据教育部颁发的招生信息标准和有关要求制订本地区考生信息采集办法，建立健全相应的管理制度。考生信息采集的内容，要适应高等学校录取时对考生综合评价的要求。 　　7.省级招办应组织信息采集部门(单位)对采集的考生有关信息进行校验、确认，并负责进行汇总、整理，确保考生电子档案与纸介质表(卡)的一致，确保考生相关信息的完整、准确，并按规定的格式建立本省(自治区、直辖市)考生电子档案库。考生电子档案库一经建立，任何人不得擅自更改。 　　思想政治品德考核 　　8.思想政治品德考核主要是考核考生本人的现实表现。 　　考生所在学校或单位(没有工作单位的考生由乡镇、街道办事处)应对考生的政治态度、思想品德作出全面鉴定。鉴定内容应完整、准确地反映在考生报名登记表或省级招办另设的专门附加表中。对受过法律处罚或违纪处分的考生，要提供所犯错误的事实、处理意见和本人对错误的认识及改正错误的表现等翔实材料，并对其真实性负责。 　　9.有下列情形之一者，属于思想政治品德考核不合格： 　　(1)有反对四项基本原则和改革开放的言行或参加邪教组织的； 　　(2)道德品质恶劣的；(3)有违法犯罪行为。 　　身体健康状况检查 　　10.省级招生委员会会同当地卫生行政部门制订体检工作的组织办法，由县级(含)以上招生委员会和卫生部门组织实施。考生的体检须在指定的二级甲等(含)以上医院或相应的医疗单位进行，主检医师应由具有副主任医师以上职称、责任心强的医生担任。主检医院或相应的医疗单位应按教育部、卫生部、中国残疾人联合会印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》对考生体检作出相应的、规范准确的结论，并对其真实性负责。非指定的医疗机构为考生作出的体检结论无效。 　　省级招生委员会应在本省(自治区、直辖市)指定一所终检医院，负责协调有关方面对有异议的体检结论做出最终裁定。 　　11.高等学校可在《普通高等学校招生体检工作指导意见》的基础上，根据本校的办学条件和专业培养要求，提出对考生身体健康状况的补充规定。补充规定必须合法、合理，有详细的说明和解释，并在招生章程中向社会公布。 　　考试 　　12.教育部授权教育部考试中心、有关省级招生委员会或高等学校承办高等学校招生考试。 　　13.普通高等学校招生全国统一考试(以下简称全国统考)试题的命制和答案及评分参考的制订，由教育部考试中心、有关省级招生委员会负责。教育部授权有关高等学校自行命题的，按教育部有关规定办理。 　　14.全国统考(含分省命题)启用前的试题(包括副题)、答案及评分参考为绝密级事项；高等学校受权组织考试命制的启用前的试题(包括副题)、答案及评分参考为秘密级事项。 　　15.省、市、县各级招生委员会和有关高等学校均须按国家规定加强安全保密设施建设，完善安全保密规章制度，加强监督和检查，并建立应急反应机制、值班制度和第一时间报告制度。一旦发生失(泄)密事件，事发单位须在第一时间直报本省级招生考试机构，省级招生考试机构接报后须立即同时报告本省级招生委员会和教育部，并立即采取有效措施，防止失(泄)密范围的进一步扩大。 　　16.全国统考科目的外语分英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语等六个语种，由考生任选一种。 　　报考外语专业的考生，应参加由省级招办统一组织的外语口试。 　　17.全国统考于6月7日开始举行；考试的时间表由教育部发布。 　　18.考点应设在县级(含)以上人民政府所在地，并按有关考试规定管理。若因特殊需要增设考点，须报经省级招生委员会批准。 　　19.民族自治地区用本民族语文授课的高等学校或专业(类)招生，由自治区或省招生委员会自行命题，组织考试。 　　用本民族语文授课的高级中等教育毕业生，报考用汉语文授课的高等学校，在参加全国统考时，汉语文由教育部另行命题，不翻译成少数民族文字，并用汉文字答卷；其他各科(包括外语试题的汉语部分)可翻译成本民族文字，用本民族文字答卷。有关省、自治区在考汉语文的同时，也可以考少数民族语文，并负责命题(试题、答案及评分参考报教育部备案)。汉语文和少数民族语文的成绩分别按50%计入总分，但汉语文成绩必须达到合格水平，方能录取。 　　20.全国统考答卷的评阅由各省级招生委员会统一组织。有关省(自治区、直辖市)可根据命题机构提供的答案及评分参考，结合本省(自治区、直辖市)考生答题实际情况，制订评分细则。 　　各省(自治区、直辖市)应加强评卷基地建设，高等学校有责任承担评卷工作任务。具备条件的省(自治区、直辖市)可进行计算机网上评卷。 　　21.因公长期在外省(自治区、直辖市)工作人员或其随身子女，确需在当地借考的，由考生或其父母工作单位向工作单位所在地及户口所在地的省级招办提出申请并经同意后，可在考生户口以外的省(自治区、直辖市)办理借考手续，参加考试。考生答卷的评阅及录取事宜由考生户口所在地省级招办处理。 　　招生章程 　　22.高等学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关规定制订本校的招生章程。 　　23.高等学校的招生章程是高等学校向社会公布有关信息的主要形式，是其开展招生工作、录取新生的重要依据。招生章程由高等学校的主管部门依据国家有关法律和招生政策规定进行审核。高等学校应于5月1日之前在本校网站并以适当方式向社会公布本校招生章程。 　　24.招生章程的主要内容包括：高等学校(含独立学院)全称、校址(分校、校区等须注明)，层次(本科、高职或专科)，办学类型(如普通或成人高等学校、公办或民办高等学校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等)，在有关省(自治区、直辖市)分专业招生人数及有关说明，专业培养对外语考试语种的要求，招收男女生比例，身体健康状况要求，录取规则(如有无相关科目成绩或加试要求、接收非第一志愿考生的分数级差、对加分或降低分数要求投档考生的处理、进档考生的专业安排办法等)，学费标准，颁发学历证书的学校名称及证书种类，联系电话、网址，以及其他须知等。高等学校应在省级招办规定的时间内，将招生章程中有关主要内容寄送生源所在省级招办。 　　25.省级招办负责汇总有关高等学校招生章程中的主要内容，并及时向社会公布。 　　分省(自治区、直辖市)分专业招生计划 　　26.经教育部批准(或备案)的具有高等学历教育招生资格的普通高等学校(含独立学院)方可安排本校的分省(自治区、直辖市)分专业招生计划(即招生来源计划)。 　　27.高等学校应根据我国经济社会发展的需要，在国家核定的年度招生规模内，结合近年来毕业生就业情况和各省(自治区、直辖市)的生源情况，做好招生专业结构、层次结构、区域结构的调整，自主、合理地安排招生来源计划。 　　28.部分高等学校向主管部门申请并经教育部核准备案，可面向部分国家重点建设项目单位安排少量定向就业招生计划。要与定向就业单位签署符合有关规定的协议书，坚决制止假定向或利用定向就业招生向考生收费。定向就业招生计划应面向全省(自治区、直辖市)招生。 　　29.安排跨省(自治区、直辖市)招生的本科高等学校，在国家核定的年度招生规模内，可以预留少量计划，用于调节各地统考上线生源不平衡的问题。预留计划不得超过本校本科计划总数的1%。凡有预留计划的高等学校，须将预留计划数报其主管部门备案。 　　30.高等学校须按教育部有关计划编制的原则、要求、统一的信息标准及专用软件编制本校的招生来源计划，并按时报送主管部门。 　　31.省级教育行政部门负责汇总、核定本省(自治区、直辖市)所属高等学校编制的招生来源计划，并按时报送教育部。省(自治区、直辖市)属高等学校拟跨省安排的招生计划，应由高等学校隶属的省级教育行政部门负责统一与有关省级教育行政部门联系安排。 　　32.有关部门(单位)教育司(局)负责汇总、核定本部门(单位)所属高等学校编制的招生来源计划，并按时报送教育部。 　　33.教育部负责汇总各省级教育行政部门、有关部门(单位)教育司(局)及教育部直属各高等学校报送的招生来源计划，备案后，按时统一分送各有关省级招办。 　　34.各省级招办依据教育部分送的招生来源计划，以及本省级教育行政部门分送的面向本地招生的分学校分专业高职(专科)招生计划，与各有关高等学校核对分专业计划及其说明，并负责及时、规范、统一地向社会公布有关招生计划信息。 　　录取 　　35.全国普通高等学校招生录取工作在教育部统一领导下，由各省级招生委员会实行属地化管理并负责组织实施。 　　36.高等学校招生实行计算机远程网上录取，各省级招办应全面实行远程录取管理模式，各高等学校应在校内采取远程异地录取方式开展录取工作。录取期间，高等学校和省级招办要保证相互通讯联络的畅通。 　　37.各省级招生委员会要根据本地区招生工作的实际，合理安排高等学校录取批次。原则上同一高等学校同一学历层次的招生计划应安排在同一批次录取，如确有必要，可以将同一高等学校的不同专业安排在属于同一学历层次的不同批次录取；但同一学校、同一专业、同一学历层次的全部招生计划，在同一省(自治区、直辖市)须安排在同一批次录取，并执行经有关部门批准的相同学费标准。高等学校被安排的录取批次与上一年度有变化的，省级招办应事先与高等学校协商一致后，再向社会公布。 　　38.各省级招生委员会根据高等学校在本省(自治区、直辖市)安排的招生计划数和考生的考试成绩，综合考虑并确定各批次录取控制分数线。 　　39.各省级招生委员会和高等学校要结合本省(自治区、直辖市)和本校的实际情况，制定科学合理的录取投档办法，正确处理好考生成绩与志愿的关系。在统考成绩达到同批录取控制分数线的考生中，高等学校确定调阅考生档案的比例一般应控制在本校招生计划数的120%以内，省级招办按高等学校的调档要求向其投放考生电子档案。 　　高等学校必须按在招生章程中向社会公布的录取规则进行录取。 　　40.高等学校招生实行“学校负责、招办监督”的录取体制。思想政治品德考核合格和参加身体健康状况检查、统考成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生是否录取以及所录取的专业由高等学校自行确定，同时负责对未录取考生的解释以及其他遗留问题的处理。各省级招办应监督高等学校执行国家招生政策、招生计划完成情况，纠正违反国家招生政策、规定的行为。 　　41.高等学校录取新生要按照生源所在省(自治区、直辖市)所规定程序，按时完成调档、阅档、退档、审核等各环节工作，保证考生电子档案的正常周转和录取工作的顺利进行。对超过时间未按要求完成相关环节工作的高等学校，省级招办应主动与之沟通，对无故拒绝联系或故意拖延时间的高等学校，省级招办有权根据所发出的考生电子档案按计划数从高分到低分代为录取，并应立即将有关情况上报教育部备案。 　　42.未经教育部批准，高等学校不得规定男女生录取比例，不应对报考非外国语言文学类专业的考生限制其参加全国统考的外语语种。 　　43.有下列情形之一的应届高中毕业考生，由省级招生委员会决定，可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档，由学校审查决定是否录取。同一考生如符合多项增加分数投档条件的，只能取其中最高一项分值，增加的分值不得超过20分。 　　(1)按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》(中办发[2000]28号)和《教育部关于学习贯彻〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见〉的通知》(教基[2001]1号)评选获得省级优秀学生称号者； 　　(2)高级中等教育阶段思想政治品德方面有突出事迹者； 　　(3)高级中等教育阶段获得省级以上青少年科技创新大赛或全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以上者； 　　(4)高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前六名(须出具参加比赛的原始成绩)；高级中等教育阶段获国家二级运动员(含)以上称号并经省级招生委员会在报考当年组织测试、认定的考生。 　　44.有下列情形之一的考生，由省级招生委员会决定，可在高等学校调档分数线下适当降低分数要求投档，由学校审查决定是否录取。同一考生如符合多项降低分数要求投档条件的，只能取其中降低分数要求幅度最大的一项分值，且不得超过20分。 　　(1)边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生； 　　(2)归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生； 　　(3)烈士子女。45.自谋职业的城镇退役士兵、在服役期间荣立三等功的退役军人，可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档；在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人，可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档。 　　46.同时符合第42条、第43条、第44条有关情形的考生，省级招办投档时只能取最高的一项分值作为考生附加分。凡符合第42条、第43条、第44条有关情形的考生必须向社会公示，公示由各省(自治区、直辖市)招生委员会负责进行，未经公示的考生不得享受相关项目分值。 　　各省级招生委员会增加分数或降低分数要求投档的项目不应超出第42条、第43条、第44条规定的范围。经省级招生委员会讨论决定，确需增加的政策性照顾项目，其分值不得超过20分，且不得与其他项目分值累加。有关省(自治区、直辖市)增加的政策性照顾项目及分值仅适用于本地区高等学校，并须报教育部备案，经核准备案后方能向社会公布。 　　47.退出部队现役的考生，在与其他考生同等条件下，优先录取；散居在汉族地区的少数民族考生，在与汉族考生同等条件下，优先录取。 　　48.定向就业招生与非定向招生应同时进行投档录取。高等学校定向就业招生计划在该校调档分数线上不能完成的，可在该校调档分数线下20分以内、同批录取控制分数线以上，由省级招办补充投档，学校根据考生定向志愿择优录取；若仍完不成定向就业招生计划，则就地转为非定向计划执行。 　　49.高等学校及其主管部门要切实加强对预留计划使用的管理和监督。高等学校应集体研究决定本校调整计划及预留计划的使用。高等学校调整计划或预留计划应安排在生源人数多、质量好的省(自治区、直辖市)使用。高等学校不得降低录取标准指名录取考生，并负责处理因调整或预留计划使用不当造成的遗留问题。严禁高等学校利用调整计划或预留计划巧立名目向考生收费。 　　省级招办根据高等学校调整计划数及其使用的有关要求，在高等学校所在批次录取控制分数线上按照考生志愿及分数从高到低进行投档。省级招办不得为争取调整计划数随意放宽录取政策或降低分数要求。 　　50.对肢体残疾、生活能够自理、能完成所报专业学习，且高考成绩达到要求的考生，高等学校不能仅因其残疾而不予录取。 　　51.高等学校须将拟录取考生名单(包括统考、保送、单独考试拟录取的考生等)报经生源所在省级招办核准。省级招办核准后形成相应录取考生名单，加盖省级招办录取专用章，作为考生被高等学校正式录取的依据，予以备案，同时须在高等学校同批次录取结束后三天之内将录取考生名单寄给有关高等学校。 　　高等学校根据经有关省级招办核准备案的录取考生名单填写录取通知书，加盖本校校章直接寄送被录取考生。 　　省级招办和高等学校应按规定将有关录取结果向社会公示。 　　52.各省(自治区、直辖市)录取工作应于7月上旬开始，本科层次录取须在7月31日之前结束，专科层次(高职)录取应在8月20日之前结束。 　　53.省级招办负责依据国家有关规定制定已录取考生高级中等教育阶段纸质档案(或人事档案)的组建及递送有关高等学校的办法。 　　54.对属于考生个人信息及有关录取过程中需要保密的工作内容，任何单位和个人不得擅自公开。考生可通过各省级招办提供的途径查询本人的录取结果。 　　55.考生凭录取通知书可办理户口迁移手续，并按高等学校规定的时间及有关要求，办理报到等手续。不能按时报到的已录取考生，应向高等学校提出书面申请，经同意方可延期报到。 　　高等学校根据经省级招办核准的本校录取考生名单、已录取考生所持录取通知书，按有关规定及要求为新生办理入学等相关手续。 　　对未经高等学校同意逾期不报到的考生，视为自行放弃入学资格。高等学校应将自行放弃入学资格的考生名单(含考生号)按生源所在省(自治区、直辖市)分别汇总，于本校规定的正常报到截止日期以后二十天之内传报有关生源所在省级招办。 　　各有关省级招办须根据高等学校所传报的本省(自治区、直辖市)自行放弃入学资格考生名单，及时在本省(自治区、直辖市)录取考生数据库中对相关考生予以注销，并对此部分考生另行建立《自行放弃入学资格考生备案数据库》，报教育部备案。 　　56.单独组织招生考试以及接收保送生的高等学校须按有关要求于6月30日之前向生源所在省级招办报送有关单考及保送生招生录取数据和书面报告。各省级招办须在8月25日之前按规定向教育部上报本省(自治区、直辖市)所有考生的有关招生录取数据。 　　57.各省级招办对所有高等学校的本科层次招生，一律不得在常规录取工作结束后再行组织补录；对本省(自治区、直辖市)所属少数开学后新生报到率较低的高等职业技术学校及专科层次的民办高等学校，经学校申请、省级招生委员会同意，有关省级招办可在本省(自治区、直辖市)未录取的生源范围内，根据考生志愿及相关录取要求，组织有关高等学校进行专科层次的补录。有关省级招办在补录工作开始前，须将补录工作方案、参加补录的高等学校名单及拟补录人数报教育部备案。补录工作结束后三日之内，须将补录考生录取数据库上报教育部。 　　58.由于网络传输等其他因素造成的招生遗留问题，有关省级招办和高等学校应通过协商妥善解决。 　　招生管理职责 　　59.教育部负责各类高等学校的招生及全国统一考试工作，其职责是： 　　(1)领导全国高等学校招生工作； 　　(2)制定有关招生工作的规章； 　　(3)确定高等学校招生考试种类，审批各省(自治区、直辖市)高等学校招生考试科目设置方案，以及有关招生改革方案； 　　(4)授权教育部考试中心、有关省级招生委员会和高等学校组织考试命题工作； 　　(5)指导有关部门(单位)、省级教育行政部门和高等学校编制招生来源计划，将汇总备案的招生来源计划统一分送各省级招生委员会； 　　(6)指导、检查各省(自治区、直辖市)高等学校招生工作； 　　(7)组织开展招生工作的科学研究，培训有关人员，开展宣传工作； 　　(8)保护考生和招生工作人员的正当权益；(9)组织或督促有关部门调查处理招生工作中发生的重大问题。 　　60.省(自治区、直辖市)、市(地区、盟、州)、县(市、区、旗)人民政府分别成立高等学校招生委员会，各级招生委员会在同级人民政府和上一级招生委员会(或教育部)的双重领导下负责本地区招生工作。 　　招生委员会主任委员由同级人民政府负责人兼任，副主任委员、委员由教育行政部门及其他有关部门、高等学校的负责人兼任。 　　招生办公室是招生委员会的常设机构，代表招生委员会行使职权，处理招生日常工作，应确定必要的编制，配备专职干部。 　　市(地区、盟、州)、县(市、区、旗)招生委员会的职责由各省级招生委员会做出相应的规定。 　　61.省级招生委员会的职责： 　　(1)执行教育部有关高等学校招生工作的规章，并结合本地区实际制订必要的补充规定或实施细则； 　　(2)接受教育部委托组织统考试题的命制工作； 　　(3)汇总并公布高等学校在本省(自治区、直辖市)的分专业招生计划和有关招生章程； 　　(4)指导、监督高等学校执行国家招生政策及本校招生章程； 　　(5)负责组织考生报名、思想政治品德考核、身体健康状况检查、考试、评卷、考生信息采集及电子档案制作、录取以及其他有关工作； 　　(6)组织开展招生、考试的科学研究工作、宣传工作和培训工作； 　　(7)保护考生和招生工作人员的正当权益； 　　(8)受行政部门委托调查处理或协助有关部门调查本地区招生工作中发生的重大问题。 　　62.高等学校应成立由校长和校内有关部门负责人组成的招生工作领导机构，负责本校招生工作，并设立招生办公室、配备专职工作人员。高等学校招生办公室的主要职责是： 　　(1)执行教育部有关招生工作的规章，以及主管部门和有关省级招生委员会的补充规定或实施细则； 　　(2)根据国家核准的年度招生规模及有关规定编制并报送本校分省分专业招生计划； 　　(3)制定并向社会公布本校招生章程； 　　(4)实事求是地开展招生宣传工作； 　　(5)组织实施本校录取工作，负责协调和处理本校录取工作中的有关问题； 　　(6)对录取的新生进行复查；(7)支持有关招生管理部门完成招生方面的其他工作。 　　招生经费 　　63.各省(自治区、直辖市)招生经费，应由地方教育事业费列支。 　　高等学校招生经费，由本校事业费列支。 　　64.考生须缴纳报名考试费。收费标准由各省(自治区、直辖市)有关部门根据本地区实际及实施网上录取、考生信息采集工作的情况确定。 　　对违反规定行为的处理 　　65.以虚报、隐瞒或伪造、涂改有关材料及其他欺诈手段，或者因招生工作人员或其他人员的徇私舞弊行为取得考试资格或录取资格的考生，由违规行为发生地的省级教育行政部门或经省级教育行政部门授权的招生考试机构，取消其当年的考试资格或录取资格；已经被录取或取得学籍的，由高等学校取消其入学资格或学籍并将其退回户口所在地。 　　对考生在考试中的各种违规行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第18号)执行。 　　66.有下列行为之一的招生工作人员或其他有关人员，由违规行为人员所在单位撤销其招生工作职务，取消工作人员资格或给予行政处分： 　　(1)在出具、审定考生的报名资格证件、证明、体检、档案材料(包括有关政策性加分所需的证明材料等)中弄虚作假，徇私舞弊； 　　(2)在招生录取中偷换、涂改考生志愿、考试成绩及其他有关材料(包括计算机记载的考生信息)，指使、纵容、协助、伙同他人舞弊； 　　(3)在招生录取中徇私舞弊，不按录取规定招收学生，或擅自招收不达录取标准的学生； 　　(4)在招生中滥用职权或玩忽职守，致使招生工作受到重大损失； 　　(5)其他破坏招生工作的行为。对考试工作人员在考试中的各种违纪舞弊行为的处理，按照《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第18号)执行。 　　67.有下列行为之一的人员，由司法机关依据国家有关法律法规，视情节轻重给予处罚： 　　(1)盗窃或泄露在保密期限内的试题、答案、评分参考(含评分细则)及答卷； 　　(2)故意扰乱考点、考场、评卷场所及录取场所秩序，威胁工作人员人身安全； 　　(3)在招生中行贿受贿、敲诈勒索； 　　(4)招生录取期间利用计算机网络恶意攻击省级招办或高等学校招生录取系统、信息系统及有关网络、设备； 　　(5)有其他徇私舞弊，情节严重的行为。 　　68.对严重违规招生的学校，由教育部或经教育部授权的有关省级教育行政部门，依据《教育行政处罚暂行实施办法》、《普通高等学校设置条例》等给予停止其下年度招生等处罚；对严重违规招生的学校负责人将追究其领导责任。 　　 《中国教育报》2005年3月2日第6版 2005年高招政策新变化 　　“考生电子档案增加诚信记录，高校本科生招生预留计划减少了2%，不能报名考生减少一类，2周不报到取消资格的规定取消。”相比去年，《2005年普通高等学校招生工作规定》至少有四大变化。 　　考生档案增加诚信记录 　　考生电子档案是高等学校录取新生的主要依据。今年规定，考生电子档案内容主要包括考生报名信息、体检信息、志愿信息、成绩信息和考生参加国家教育考试的诚信记录(主要指考试违规的简要事实及处理结果)等五部分，而且须与考生纸介质材料相对应部分的内容一致。去年只有报名信息、体检信息、志愿信息、成绩信息四项。 　　不能报名考生减少一类 　　今年规定，具有高等学历教育资格的高等学校在校生；高级中等教育学校非应届毕业在校生；因触犯刑律已被有关部门采取强制措施或正在服刑者三类考生不得报名。去年“被高等学校开除学籍或勒令退学到报名结束之日不满一年者不得报名”的规定取消。 　　高校预留计划减少了2% 　　安排跨省(自治区、直辖市)招生的本科高校，在国家核定的年度招生规模内，可以预留少量计划，用于调节各地统考上线生源不平衡的问题。预留计划不得超过本校本科计划总数的1%。凡有预留计划的高等学校，须将预留计划数报其主管部门备案。去年的规定是“本科预留计划不得超过本校本科计划总数的3%”。 　　两周不报到不再取消资格 　　考生凭录取通知书可办理户口迁移手续，并按高校规定的时间及有关要求，办理报到等手续。不能按时报到的已录取考生，应向高校提出书面申请，经同意方可延期报到。对未经高校同意逾期不报到的考生，视为自行放弃入学资格。高校应将自行放弃入学资格的考生名单(含考生号)按生源所在省(自治区、直辖市)分别汇总，于本校规定的正常报到截止日期后20天之内传报生源所在省级招办。去年的“延期时间一般不应超过2周”和“高等学校对未经同意逾期2周不报到的已录取考生，可视其为自行放弃入学资格”的规定取消。 　　向社会公布招生章程 　　《规定》要求高等学校应于5月1日之前在本校网站并以适当方式向社会公布本校招生章程。招生章程的主要内容包括：高等学校(含独立学院)全称、校址(分校、校区等须注明)，层次(本科、高职或专科)，办学类型(如普通或成人高等学校、公办或民办高等学校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等)，在有关省(自治区、直辖市)分专业招生人数及有关说明。 　　专业培养对外语考试语种的要求，招收男女生比例，身体健康状况要求，录取规则(如有无相关科目成绩或加试要求、对加分或降低分数要求投档考生的处理、进档考生的专业安排办法等)，学费标准，颁发学历证书的学校名称及证书种类，联系电话、网址，以及其他须知等。 　　享受加分条件没有变 　　有下列情形之一的应届高中毕业考生，可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档。同一考生如符合多项增加分数投档条件的，只能取其中最高一项分值，增加的分值不得超过20分。(1)评选获得省级优秀学生称号者；(2)高级中等教育阶段思想政治品德方面有突出事迹者；(3)高级中等教育阶段获得省级以上青少年科技创新大赛或全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以上者；(4)高级中等教育阶段参加重大国际体育比赛或全国性体育比赛取得前六名(出具参加比赛的原始成绩)；高级中等教育阶段获国家二级运动员(含)以上称号并经省级招生委员会在报考当年组织测试、认定的考生。 　　有下列情形之一的考生，可在高等学校调档分数线下适当降低分数要求投档。同一考生如符合多项要求投档条件的，只能取其中降低分数要求幅度最大的一项分值，且不得超过20分。(1)边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生；(2)归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生；(3)烈士子女。自谋职业的城镇退役士兵、在服役期间荣立三等功的退役军人，可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档；在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人，可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档。 　 　《中国教育报》2005年3月2日第6版 2005年高考大纲变化解读 　　编者按：《2005年普通高等学校招生全国统一考试大纲》刚刚公布。与去年相比，新考试大纲有哪些调整和变化？这些变化又反映了怎样的命题改革思路？在接下来的复习备考中，考生应加强哪些方面的能力培养？本刊从本期起开设“2005年高考大纲变化解读”专栏，约请专家就高考命题改革热点进行深入分析指导。 语文考纲变化：三个调整三个适应三个把握　北京航空航天大学附属中学　曹阳 　　《2005年普通高等学校招生全国统一考试大纲》语文科目有一些新调整，其中最值得注意的有三点： 　　第一，不再规定题型在试卷中所占分值及各题型的顺序；第二，不再规定如2004年考试范围所加星号的不考内容；第三，写作题要求将“能写记叙文、议论文、说明文及常用应用文”调整为“能写记叙文、议论文、说明文及其他常见体载的文章”。 　　三个调整是为了三个适应：第一个调整会带来试卷结构的解放，以适应各地自主命题的需要；第二个调整会促进全面提升语文素养水平，包括全面掌握应知应会知识和技能，以适应新课改的需要；第三个调整在一定程度上打破对某些文体的写作限制，以适应开放性作文总趋势的需要。 　　面对三个调整，高三语文教师在平时教学和应考复习中应该着重把握以下几点： 　　第一、打破“模式化”训练。 　　以往许多中学的应考训练已经不知不觉形成了固定的模式，今后我们应该强化面对不同试卷结构和多种题型，特别是新题型的适应能力，并着重加强主观简答题型的应答能力。有些考生解答客观选择题较为得心应手，而面对主观简答题往往不知从何下手，或是因答题时表述不合要求而丢分。一旦试卷加大简答题的分量，就可能影响考试成绩，因此今年和今后的高考考生更要加强解答主观题的能力训练。 　　另一方面，我们也应看到，试卷结构和题型的变化是一个渐进的过程，不会大起大落，所以，我们应该把握好一个尺度：练好基本题型，不搞偏题怪题。 　　第二、打破应试教学心态和考试押宝心态。 　　以往的考试大纲规定了考什么和不考什么，本意是减轻考生负担，但是容易被误作“考什么就教什么”，不利于全面提升语文素质。今年不再把某些语文内容打入另册，有利于在平时的语文教学中不厚此薄彼，有利于考生丢掉押宝心态而做好全面复习。 　　另一方面，我们也不要因为今年去掉某些内容的星号而误以为这些内容是今年的考查新宠，否则这种新的押宝会削弱复习质量。这是眼下必须把握好尺度的第二点。 　　第三、打破过去在文体范围上的某些限制，扩大了写作文体的范围。 　　这主要体现在把“常用应用文”改为“其他常见体载的文章”上。笔者揣测这种调整的本意是适应考生写作文体多样化的现实，同时也有利于今后的写作教学。但是，我们也要把握以下几点： 　　1.新的考试大纲既然在文体上扩大了考查范围，就意味着全面考查写作素质，我们应该练好各种文体的写作，不要在平时训练中抱着侥幸心理回避某些文体。有的同学对写议论文比较发憷，于是打定主意只写记叙文，这样的心态是要不得的。 　　2.新的考试大纲并没有说“能写各种文体的文章”，而是说“能写记叙文、议论文、说明文及其他常见体裁的文章”，这说明应该有文体意识，那种“淡化文体”的认识是不合适的。 　　3.新的考试大纲在记叙文、议论文、说明文的表述上没有冠以“常见”二字，而对“其他体裁”则用了“常见”二字，这就防止了因误解“文体开放”而走向另一极端，防止盲目地在文体上以新奇怪诞为能事。主张既要文体开放，又要重视文体要求，重点抓好记叙文、议论文、说明文的写作训练，同时注意“及”字以后的常见文体的写作。 　　4.我们已经习惯了“不限定文体”的写作要求，但是在今后的高考中“限定某种文体”也不是没有可能的。我们应该做好面对各种情况的准备，这样即使面对限定某种文体的写作试题，也不会因没有思想准备而乱了方寸。 高考作文预测：话题作文不再一统天下　中国人民大学附属中学　沈献章 　　高考作文具有选拔性，它必须设定某些限制，在一定限制的情况下让考生自由地发挥，从而检测考生在作文能力上所达到的高度，以保证选拔的客观、公正；同样出于选拔性，它也必须坚持某种程度上的开放，使考生才华尽显，个性张扬。高考作文，应该展现的是考生在某种限制下尽情飞扬的思维、情感、才华与个性。何处限定？哪里开放？怎样才能使二者达到和谐的统一？是高考命题专家煞费苦心的事。 　　话题作文是一种在立意、选材、文体等方面向考生开放的作文考查方式。话题作文也给材料，但材料只提供一个话题，这个话题的作用是引发、开启考生的想象和思考，考生行文中对这个话题材料可以引用也可以不引用。话题作文在写作内容上给考生以最大限度的选择权，说自己想说的话，写自己想写的事，利于考生写出有个性的作文。在形式上，坚持“三自方针(立意自定、题目自拟、文体自选)”，淡化文体要求，选材更加自由，给考生更大限度的写作自由。 　　但是，话题式作文也是一柄双刃剑。一方面它为学生创新精神和创新能力的发挥提供了广阔的舞台，为中学作文教学的改革和发展指示了方向；一方面也带来一些问题，突出的一个就是抄袭和套写。如何对付宿构、套写和抄袭之作？如何区分优秀考生与一般考生？一面是必须坚持开放、鼓励创新不动摇，一面是必须拉开得分差距、增强试题的区分度。 　　近两年关系型的话题作文题变得有点陌生和复杂，对学生理性思维的考查力度加大了，选材的限制性增加了，依赖宿构套作的可能性缩小了，有效地防止了押题、猜题、仿作、宿构、套写甚至抄袭等不正之风的蔓延，更好地体现了公平竞争的原则。从这个角度上看，近两年的全国高考作文命题将开放性与限制性有机结合是一种成功的探索。 　　从1999年起，话题作文已经考了六年。这六年中，话题作文作为语文高考渐趋稳定的作文命题形式，也是稳中求变，逐步走向成熟的。2005年的高考作文怎么考，这是语文界特别关注的热点。 　　今年的作文命题，是否沿用话题作文，存在较大的变数。笔者认为，话题作文不再是一统天下，部分试卷会继续采取话题作文这一形式，部分试卷可能会采用其他作文形式。从内容上说，图表、漫画、诗歌等都可能作为作文材料而出现。从表达方式上说，诗歌可能会获得“合法”地位。诗歌作为一种重要的文体，以前在多次高考作文中是禁止写的。实际上，“满园春色关不住”，每年都有考生写出思想性和艺术性都很完备的诗作来。因此，写诗可能会像规定文章的字数一样规定诗歌的最低行数。 　　作文的方式可能会变，但是写作的要求不会变。不变主要体现在三个方面： 　　1.在命题思想上，“开放性与限制性相结合”的原则不会变。不一定用话题作文方式，但决不会回到千人一腔、胡编乱造、高度模式化的“八股”作文的老路。 　　2.在写作内容上，人、自然、社会这三个层面不会变。学生要关注自己所处的时代，了解生活中的人或人的生活，且要有强烈的参与感，有自己独特的精神体验、情感体验和审美体验等。 　　3.在思维方式上，思维的广泛性和深刻性不会变。思维的广泛性表现在多角度的构思，丰富的联想和想象；思维的深刻性表现在辨证思想的运用以及对事物探本求源的思索和由此及彼的分析上。 　　 《中国教育报》2005年3月2日第7版