所谓“南京高考之痛”，本来是不值得一辩的。但是，这场讨论折射出一个事实：社会各界对教育质量的认识远不够统一。那么，我们应当确立什么样的教育质量观呢？ 　　我们的教育质量应当以素质教育为价值取向，追求学生身心的全面发展、全体学生的共同发展和教育全过程的可持续发展。我们应当重视学生的学业成绩。但是，学生的学业成绩并不等于教育质量的全部，教育质量还应当包括学生认知、思想品德、情感以及实践能力等多方面的发展。 　　我们要确立这样的育人观念：每一位学生不求一样的发展，但都要发展；每一位学生不必是相同的规格，但都要合格。既要关注“终端”，更要关注“过程”；既要关注高中，更要关注幼儿园、小学、初中；要以较长的教育阶段来检验和评价教育质量，以全过程的高质量来保证所培养人的高质量。 　　我们的教育质量应当以提升受教育者的学习力为主要追求。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的综合。影响学生成长的根本因素是想不想学、会不会学、能不能排除困难坚持学。提高教育质量的关键，就是使学生围绕理想信念逐渐成为自觉学习、科学学习和顽强有效学习的学习者。 　　要学习就会有负担，尤其是中学阶段，学生的学习负担必然逐步加重。但是，所谓“负担”轻重是相对于个体的承受力大小而言的。随着学生学习力的提升，其承载负荷的能力也会相应提升。这样，学生就能进入主动、生动、能动学习的积极状态。 　　我们的教育质量应当以课堂为主要阵地。学生在校最多的时间是在课堂上。课堂的质量实际上主宰着教育的质量。放弃课堂，课外加班加点，是一种本末倒置的做法。我们一定要打破“要抓教育质量，就必须大面积长时间补课”的工作定势，重新回归课堂主阵地，不断改进课堂教学，最大限度提高课堂教学的效率，最大限度利用好有效的教学时间。 　　我们的教育质量应当以教师“教”的质量为主要支撑。教育是教师施教与学生学习的互动过程。教育质量是教师“教”的质量与学生“学”的质量的结合。没有教师“教”的质量，教育质量很难得到保证。现实环境中存在这样两种现象：一是教师的教育理念、教学方法落后，“满堂灌”的现象依然存在，师生缺少有效的互动；二是少数教师放弃了主导的责任，在“放手”学生发展的同时放任自流。这些现象的归因仍然是教师“教”的质量不高。 　　我们的教育质量应当以校长为主要责任人。校长是一校之魂。这个“魂”必须附着在提高教育教学质量这个主体上。“魂”不附“体”，教育质量就很难保障。应当承认，现在的校长很难当，校园建设、经费筹措、安全管理等，都会牵扯校长大量的精力。我们应当为校长们潜心教育教学管理创造条件；同时，也要防止校长们逐渐拉大与教育教学的距离，特别要防止出现身在校长岗位，兴趣却在岗位之外的不良现象。 　　我们的教育质量应当着眼于人的全面发展和社会的和谐发展，我们的教育质量包括升学率、就业率等指标，甚至还包括学校的名望以及由此带来的各种收益。我们的质量观具有一定的功利性。不承认这一点，就不是唯物主义的态度，就不能真正代表人民群众的根本利益。我们应当通过提高教育质量，提高升学率、就业率，让人民群众的子女通过自己的努力，将来拥有更好的就业能力和发展机会。 　　但是，我们的教育质量又不能停留、局限于升学率或就业率上，而必须着眼于人的全面发展和社会的和谐发展。如果认识不到这一点，我们强调教育质量，很可能把正当合理的质量追求异化为对学生智力的片面开发，扭曲为对学生身心的极大伤害。 　　教育是使人成为“人”的事业，其本义是人通过接受教育而获得幸福。我们的教育质量不仅仅是捧上一张张高一级学校或就业单位的录取(用)通知书，更是捧出一个个既具有坚定的理想信念、又具有鲜明个性的活生生的人；我们的教育质量不仅仅是汇报时的总结、评比时的数据，更是教师与学生共度的生命历程、共创的人生体验。(作者系南京市教育局局长、市委教育工委书记) 　　《中国教育报》2004年11月9日第3版