5月19日，东营市创建文明城市工作动员大会召开。市委书记、市人大常委会主任张秋波出席会议并做动员讲话，市委副书记、代市长姜杰主持会议，省文明办专职副主任王红勇到会指导，市委常委、胜利石油管理局党委副书记、纪委书记、组织部长杨昌江就抓好油田创建文明城市工作讲了具体意见。
　　张秋波在讲话中深刻阐述了创建文明城市的重要意义，强调要明确目标，确保“三连冠”，全面上水平，争取进行列。要突出重点，抓住关键，全力打好创建文明城市攻坚战。突出抓好三项重点工作: 一是全面提升达标。对照目标任务，认真履行职责，迅速行动起来，抓好工作落实。按照“已经达标的要提升档次，尚未达标的要加大力度确保达标”的要求，严格对照文明城市测评指标，对已经达标的立足高标准，不断完善提升，带动提升整体水平；尚未达标的要搞好分类指导，下大气力迎头赶上。特别是城市基础设施作为城市功能的集中体现，要区别不同情况，对已有的着力完善功能；对在建的重大设施项目尤其是科技馆、图书馆、艺术馆、博物馆、儿童乐园、奥体中心等，在确保质量的基础上加快施工进度。二是突破薄弱环节。着力深化市容环境综合治理，提升城市建设管理水平。抓好城市基础设施建设，加快重点项目建设步伐，完善市政公用设施；深入推进社区集中整治，完善社区服务功能，改善市民生活质量；加大市容市貌整治力度，以城区主干道、背街小巷、集贸市场、城乡结合部等为重点，迅速组织开展全方位的集中整治。着力改善公共秩序，塑造和谐有序社会环境。深入实施“文明交通行动计划”，组织开展好交通文明宣传、交通基础设施建设和违法行为整治；深入开展“百城万店无假货”、规范化文明诚信市场、文明集市等创建活动，抓好“五小”行业管理，严厉打击欺行霸市、制售假冒伪劣产品等违法行为；加大治安秩序整治力度，抓好矛盾纠纷排查化解。着力强化文明礼仪教育，提高市民文明素质和窗口服务质量。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展“文明礼仪大宣讲”、道德模范推介宣传等活动；各级党政机关和文明单位要发挥示范作用，带头践行文明礼仪；执法执纪部门和窗口服务单位要积极开展文明优质服务示范活动；精心设计市民便于参与、乐于参与的志愿服务项目，引导形成崇德向善的良好社会风尚。着力优化社会文化环境，促进未成年人健康成长。健全学校、家庭、社会“三结合”教育体系，加强阵地、场所建设，切实优化社会文化环境，加大对互联网、手机媒体、网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境的整治力度；抓好青少年文化阵地建设，广泛开展健康有益的文化体验和科普教育活动，打造青少年喜闻乐见的文化艺术精品；全力维护未成年人特殊群体的合法权益，关注留守儿童、孤残儿童、边缘儿童生存环境。着力推进乡村文明行动，统筹城乡文明协调发展。三是打造特色亮点。充分发挥资源优势，突出黄河水城、湿地之城、生态之城的特色，以创建国家园林城市为契机，加大水气污染治理力度，推进黄河水城深度开发，彰显水城特色，打响水城品牌，使其成为我市创建文明城市的最大亮点。在此基础上，加快构筑“三网绿化”、湿地生态、资源循环利用、新能源开发利用、节能低碳技术应用五大生态系统，使东营的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，打造全国重要的生态文明示范城市。深入推进“从我做起，走向文明”主题实践活动，总结做法经验，着力解决实际问题，不断将主题实践活动引向深入。